张明：油价上涨的根源是垄断

【大纪元11月23日讯】最近在国际原油价格微跌的情况下，中国成品油价格不降反升，各地司机漏夜排队仍然加不到油，引起市民的恐慌。据国内的朋友介绍，连日来，成都的许多加油站都贴出了今日无油的告示，等待加油的车辆排出几百米外，在三环路上甚至有不少无油的车闪着警示灯停在路上，川陕立交通往新都方向已实行交通管制，据说是急红眼的司机把路堵了。

油价的不断上涨喂肥了石油行业的垄断企业──中国石油和中国石化。据国内媒体报导，截止2007年10月，中石油和中石化的市值分别是3,460.1亿美元和2,683.9亿美元，市盈率分别达到18.04%和31.04%，分别是全球第三大和第四大上市公司。我们都知道，国内的油田都是这两个集团垄断的。只有他们有开采和销售的权利。虽然近几年国家进口的石油越来越多，今年的进口量会达到1.5亿吨。但是进口石油的比例加大，也不会让两大集团丧失话语权的，因为关键的石油进口权还是被两大集团牢牢地掌握着。国内的炼油企业就算是油价再便宜，也无法自主进口，只能从两大集团买他们加价进口的原油。

靠着手里的垄断权力，两大集团对内把持油田，对外把持原油进口权。他们翻手为云，覆手为雨，无论国际原油价格是涨还是跌，国内的油价都是由他们说了算。比如在今年7月，在国际原油价格回落和人民币升值的背景下，国家发改委再次提高成品油销售价格。北京地区93号汽油再创历史最高价位。有关方面对此的解释是，上次涨价没有调整到位，我们成品油销售价格仍旧低于国际市场，今后将考虑国际市场情况和社会承受能力继续推进价格调整。事实上，中国油价只有不断上涨，从来没有下调过。

成品油价格上涨一般有两个理由：一是进口原油价格上涨了，不涨价炼油厂无利可图；二是同国际国际油价比起来，中国成品油价格仍然偏低。事实上这是两个不折不扣的谎言。我们先来看炼油厂是否真的无利可图。2003年以来，国际油价确实上涨了不少，但是我们中国因为自身有庞大的石油生产，同时是煤炭大生产大国，我们实际并不是国际油价走高的受害者。中国的石油企业完全有能力消化国际油价上涨造成的成本提高。假定我们每年进口8,000万吨（约5.7亿桶），即使2003年以来平均进口价格上涨25美元，实际每年才提高143亿美元（何况我们进口的劣质石油不会上涨那么多）。石油行业已经消化了这些成本，依靠近年的价格提升，利润一直大幅度提高。今年在国际市场价格震荡下跌的情况下，完全可以承担更多的成本压力，何况成本将走低呢？所以，这次与国际市场背道而驰的调价，是没有根据的。其二，国外油价高，中国油价很低的说法也不正确。我们以美国为例，美国普通汽油今年到达的最高的价格是2.59美元一加仑，而一加仑等于3.78升。也就是说每升相当于人民币5.5元，扣除30%的燃油税，只相当于人民4.23元。而且美国没有养路费、过路费，人民收入水准远比中国高，油品质量比我们高。经济发展水准比中国高不少的马来西亚，其油价上涨速度比欧美快，但是目前马来西亚97号汽油的价格也只相当于人民币4.2元。这些铁的事实告诉我们，中国油价低是天大的谎言。中国以自身雄厚的蕴藏，较低的生活水准，却承载着世界高水准的价格。中国油价逆势上涨的根本原因是两大垄断企业造成的，与外界所谓的“客观”因素没有关系。

胡锦涛提出要建设“和谐社会”，如果任由这些利益集团随意向人民“抢钱”，又怎么可能建成和谐社会呢？成品油价格上涨已经持续了几年，上涨幅度是惊人的，给经济健康快速发展带了巨大危害。过去的上涨，是以牺牲群众、公交、运输、计程车的利益来解决的。我们再也不能容忍这种情况持续下去，中国油价必须降，价格必须符合国情。根据我们的收入水准并参考国际油价，中国成品油价格最好稳定在三到3.5元，这样一来许多社会矛盾都可以得到缓解。还富于民后，社会经济的快速发展将使财政收入更快增长。如果维持或者继续提高油价，却只会伤害中国经济的长远发展。

转自《民主论坛》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述