【大纪元2月15日讯】据此间媒体报导，越共十届四中全会于一月十五日至二十四日在河内召开。这次大会决定精减共产党的中央领导机构，并禁止执政党、军队等权力部门经商办企业。这些举措将进一步削弱共产党的领导权，并最终走向“政治多元化”的政治体制改革。
据报导，改革后越共中央现有的十一个部委将只保留六个部委，即中央组织部、中央思想文化部、民运部、中央检查委员会、对外部和中央
办公厅。其他五个机构将予以撤销并整合。现有的六个中央系统直属机关党委将整合成两个党委。国会所属各委员会和办事机构要逐步实现
专业化，中央和地方政府的机构也要按照四中全会的精神精简。
这次大会另一个引人注目的举措是禁止执政党、武装部队和警察经商。一九七五年越南战争结束后，掌握国家机器的强力部门，如执政党、
军队和警察等，纷纷经商办企业。越南军队是商业活动中的重要组成部分，现拥有多家大公司、包括电信公司、股份制商业银行、大型建筑
公司和造船厂等。越南共产党、祖国战线和警察部队也积极参加商业活动，一些大型旅馆、制造厂和进出口公司等都为他们控制。这些强力
部门利用公权和特权，大肆走私舞弊，贪污腐败，在越南造成了极为恶劣的影响。本次大会决定，“从二○○七年起把党、军队、祖国战线
和社会政治团体现有的经济实体完全移交给政府管理部门。”此间的分析人士认为，停止党的机关、军队、公安等部门经商办企业是越共从
源头上遏止走私、腐败等弊端的一个重大举措。
除以上两项重大举措外，这次大会还强调继续革新国会的组织和活动，完善选举机制，合理增加专职国会代表；重组国会的一些专门委员会；
提高民族委员会等国会所属各委员会的活动质量。越南的国会类似中国的人大，不同的是，越南国会在政治生活中扮演着极为重要的角色，
国会代表可以公开质询政府各级官员，对不称职的官员可以动议罢免，不像中国的人大是彻头彻尾的橡皮图章。
越共十大召开后，热心政治话题的越南朋友就在私下盛传，越南政治改革的力度还会加大，有人甚至预言越南将最终放弃一党专政。从此间
媒体的报导来看，这次改革的目的是为了“摆脱官僚主义和机构重叠、真正做到精简机关和更有效率”，这与结束一党专政的距离还差得太远。但是我们也必须看到，这些举措触及了共产党的自身利益，对削弱共产党的权力有帮助，因此应将其看作一种进步的迹象。
苏联解体、东欧剧变后，仍然实行共产党一党专政的国家仅有中国、越南、朝鲜、古巴等少数几个国家。中国从上世纪八十年代开始实行经济改革，但是拒绝政治改革。虽然经济上取得了一定的成就，但是僵化的政治体制必将制约经济的进一步发展。越南改革起步较中国晚，但是越南政治改革的步子比中国迈得大，成就也是有目共睹的。越南目前政局稳定，社会安定，基本上看不到在中国很普遍的上访现象。经济持续快速发展，现在是东亚发展第二快的经济体，并在本月加入了世界贸易组织。我们相信，越共实行党和国家机构改革后，将会更好地适应入世后的
新形势，对实现越南的工业化和现代化的目标有极大的帮助。
转自《动向》２００７年２月号
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