【大纪元3月11日讯】(美国之音记者：许波2007年3月10日华盛顿报导)中国财政部长金人庆证实，国务院将成立专门投资公司，改善外汇储备管理，让中国庞大的外汇储备获得更高的回报。舆论担心，如果中国持有的全球第一大外汇储备进入市场，将对国际市场的资本流动和全球金融稳定产生重大影响，但美财长称不会对美国经济造成严重冲击。
*拿出部分钱 争取高收益*
中国财政部长金人庆在北京证实了将着手对外汇储备的管理实行重大改革的消息。他在北京接受媒体采访时说，国家的外汇储备将分成两部分，一部分仍然由国家外汇管理局照常管理，另外一部分将由国务院成立的一个外汇投资公司掌控。金人庆说，投资公司管理的那部分外汇将本着安全优先的原则，争取实现更高收益和回报。至于两类外汇储备的比例和用于投资的外汇具体数目，金人庆拒绝透露。
中国目前1万零700亿美元的外汇储备全部由中央银行下属的外汇管理局负责管理，如何使用的具体情况属于国家机密，但是专家估计，北京把绝大部分外汇用来购买比较安全，但收益不高的外国政府债券。
中国总理温家宝在今年一月举行的全国金融工作会议上，曾表示要改善和加强对外汇储备的管理，让外汇储备的投资渠道多样化。金人庆的谈话首次证实了流传已久的传闻，表示国务院已经开始着手实行这个计划。
据金人庆透露，国务院直属的“中央汇金投资”公司将负责管理这笔投资基金，这家投资公司将效法新加坡政府的金融集团淡马锡控股有限公司，并借鉴国际经验，让国家外汇储备发挥更大的效益。
*信心 明智*
哈佛大学国际金融学教授马丁.费尔斯坦在接受采访时说，随着中国经济实力的不断壮大，北京承担外汇投资风险的信心也愈来愈强。
“”中国拥有超过1万亿美元的巨额外汇储备，如果不需要以流动资产保存，又没有立即动用的迫切需要，那么中国现在试图把部分外汇储备用来投资，而不只用来购买美国或欧洲债券的做法是非常明智的。”
美联社援引业内消息人士的话说，去年中国中央银行用于购买外国证券所获得的利润约为290亿美元，1万亿外汇储备的年收益不到百分之3。而新加坡的淡马锡控股公司表示，从1974年以来，它所掌管的政府外汇储备平均收益为百分之18。
*冲击全球金融稳定？*
中国的举动引发国际社会的广泛关注，国际媒体认为，由于中国外汇储备的规模以及逐年逐月扩大的前景，北京改变外汇管理和使用的政策将对全球资本流动和金融稳定产生重大影响。但是哈佛大学的国际金融专家费尔斯坦认为，这种担心是多余的。
“一万亿美元当然是很大的数目，但是比较而言，仅仅是美元形式的资本价值就超过50万亿美元。如果我们把欧洲和日本的资产加在一起，全球的投资组合的价值恐怕要超过100万亿美元。所以和全球资本相比，中国改变其外汇储备的投资形式和政策会对国际资本市场产生一些影响，但影响仍然是有限的。”
不过专家相信，美国会格外关注北京的举动，因为据信中国外汇储备的至少百分之75是美元资产，对经常账目赤字逐年攀昇的美国经济起到重要的支撑作用。
*冲击美国经济？*
研究资料显示，中国和其他亚洲国家对美国政府债券的投资从长远来看，使美国的基准利率下降了零点5到2个百分点，对促进美国投资和消费的作用不可小看。有人担心，一旦中国政府改变外汇储备的投资政策，将会给美国经济带来冲击。
但是美国匹茨堡大学经济学教授托马斯.罗斯基认为，根据中国政府的一贯风格，它不会骤然减少持有美元资产的比例，因为那样做也不符合中国的利益。
“如果中国政府采取激烈措施导致美元币值暴跌，那么中国所持有的美元资产的价值也会下降，因此北京在这方面会非常谨慎。我认为中国在减持外汇储备中的美元资产比例时，会像他们对待人民币汇率那样采取渐进、协调的方式，而不会采取任何激进的、冲击国际经济秩序的行动，因为那样也会损害到他们自己。”
美国财政部长保尔森在出访包括中国在内的东亚三国前夕反驳了中国减持美元资产会影响美国经济的说法。他在接受媒体采访时说，中国持有的美国债券形式的全部美元资产只相当于全球债券市场单日交易量的百分之一，因此不会对美国经济造成严重冲击。
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