OIE台湾名称地位保卫战进入决定性阶段

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【大纪元5月20日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十日专电)台湾在世界动物卫生组织 (OIE)的名称、地位保卫战,进入决定时刻;台湾已向有绝对影响力的行政委员会及主要会员国力陈立场,坚决抗拒中国的打压行动。

第七十五届OIE国际委员会大会今天下午在巴黎揭幕,中国对台湾的政治行动使这项国际卫生专业会议蒙上阴影。大会定明天上午通过议程,因此,未来十二小时内,将可初步决定台湾是否能成功维护在OIE的名称与地位,以及两岸在国际组织中,最新政治外交角力战的结果。

据指出,行政委员会正在寻求台海两岸“都可接受”的解决方案,但到大会召开前仍无具体结论,不难看出问题的复杂、敏感及困难程度。

中国于四月底向OIE提出决议案草案,企图将台湾矮化为“无主权的地区会员”,并将名称从现行的“台北中国(TAIPEI CHINA)”改为符合其“一中原则”的“中国台湾(TAIWAN, CHINA)”,中国并以此作为“恢复”会员责任义务的条件。

中国的片面政治行动立即挑战台湾在OIE的地位与名称。由于台湾已表明“绝对不接受”中国台湾的名称,如中国提案获得通过,对台湾未来参与OIE都会有所冲击。

OIE发言人表示,由九位委员组成的行政委员会在研商中国提案后,将决定是否列入议程,送交国际委员会,由会员国于二十五日投票表决,因此,行政委员会对于全案拥有绝对影响力。

到目前为止,行政委员会尚未作成决定。专家分析行政委员会可直接裁决中国提案列入议程,或不列入议程;他们也可决定再继续研商,在本届会议中不作决定;或提出两岸都可接受的折衷决议,但目前只有静待行政委员会的决定。

熟悉两岸关系的人士表示,如行政委员会决定依中国所提草案,由国际委员会表决,将是最坏的情况。目前一百六十八个国际委员会会员中,只有十几个是台湾的邦交国,无论是二分之一或三分之二多数决,台湾的机会都很渺茫。

但对台湾较有利的发展是,许多重要会员国不认同中国的蛮横作法,更不赞成以投票表决方式来处理此一影响会员国地位的重大问题,而应采行共识决,行政委员会在决策过程中应会重视这些意见。

据指出,台湾已于日前正式向行政委员会说明立场,强调台湾是最忠实、负责的会员国,而中国却片面挟持OIE,以更改台湾名称作为恢复参与会务的条件。

台湾强调,专注卫生专业技术的OIE应回归专业,不要随之政治化,任凭中国予取予求。

台湾并力陈,中国加入OIE以来,是自己拒绝缴会费及参与OIE活动,根本无所谓“恢复”问题;“无主权地区会员”也是中国“自创”,以及台湾绝不会接受中国台湾的名称。

台湾也向OIE的主要会员国作了同样说明,争取最大支持。

由于如禽流感、口蹄疫、狂牛症等动物疾病对人类威胁升高,OIE的重要性与能见度也随之提升,成为台湾所参与的最重要政府间国际组织之一,如中国的企图得逞,将是台湾参与国际组织努力的重大挫败,台北高度关切、重视,并动员外交及卫生力量反制,现在已进入决定性时刻。

中国于一九九二年加入OIE,但由于台湾名称问题,中国拒缴会费及出席活动,被视为是“消极(non-active)会员”,由于动物疾病威胁日益升高,而中国及邻近区域又拥有最多的动物,将中国纳入世界动物卫生体系对OIE而言显得非常迫切。

二零零三年OIE国际委员会曾通过决议,以“世界贸易组织模式”将“台北中国”名称改为“台澎金马个别防检疫领域”,但中国拒绝接受,台湾继续使用台北中国名义参与。

专家分析,从一九九二年加入OIE以来,中国这次是第三次出手,手段更超过以往,充分显示了两岸对抗态势升高,以及中国在国际社会打压台湾变本加厉。

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