【大纪元9月19日讯】(大纪元记者文怡纽约报导)9月12日﹐大纪元记者对联邦紧急救难管理局 (Federal Emergency Manage-ment Agency，简称FEMA)官员安德森女士(Kim Anderson)﹑和美国联邦小商业署(SBA)驻法拉盛官员怀特(Bonny Wright)做了详尽的采访﹐今天是第二部分。
联邦政府灾后急救机制
受灾居民需要知道的是﹐联邦紧急救难管理局(FEMA)灾民现金补助和SBA低息贷款在救灾方面所扮演的角色相当重要﹐这是因为美国是一个联邦制国家，在灾后金融重建上，在联邦政府一级设有联邦紧急灾难管理署(FEMA)以电话接受民众的申请，在地方上则设有地区灾后协助中心，提供灾民即时现场的服务，对于灾民相关问题之处理，较为及时和周到。
当总统宣布某个地区为受灾区﹐受灾户(人)一定要打电话给联邦紧急救难管理局(FEMA)或去找他们面谈﹐这一步将会打开联邦政府对灾民的各种援助之大门﹐或者是现金款项﹐或是实物的援助﹐如果FEMA受灾住宅与个人/企业受灾情况严重程度不够﹐不能拿取FEMA资助款项﹐SBA 联邦小商业署救灾官员将会对受灾住宅与个人/企业受灾程度做评估﹐如果受灾程度符合SBA标准﹐SBA将会启动联邦长期低利率的贷款来帮助受灾住宅与个人 /企业。受灾住宅包括房屋拥有户(及个人)﹐和房屋租借户(和个人)。
SBA对企业贷款
上次文章已经提到SBA对于个人的贷款可以分为三种﹕住宅与个人财产灾害贷款、个人动产贷款与不动产贷款。而企业贷款分为实质灾害企业贷款与经济损害灾害贷款。很多人以为SBA的贷款只是给小企业﹐事实是每年的SBA救灾贷款﹐80%是给了房屋拥有户(及个人)﹐和房屋租借户(和个人)。
SBA 对于中小企企业的贷款分为两种：实体灾害企业贷款(Physical disaster business loan)与经济损害灾害贷款(Economic Injury Disaster Loans for SmallBusiness)。主要是补助企业为回复发生灾害前的状态，故不能用于使企业升级的任何措施；但如果企业本身已完全受到损坏，必须另外寻觅适当地点(relocation)进行企业的重建，则仍属可以贷款的项目。
贷款项目的范围是以未保险(uninsured)的项目为主，保险的项目，通常SBA 会协助企业进行理赔程序；受灾企业如果有参与保险，则受灾企业不需等待理赔协议结果才提出贷款申请，应该同步进行，以免错过申请期限，但必须将申请理赔的金额及进展状况告知SBA，由SBA 核发贷款金额。
有贷款信用的企业其利率水准：原则上并没有一定的利率水准，完全看该企业过去在金融机构的贷款记录(不包括向联邦政府机关的贷款)所累积的个别企业信用而定，但基本上不能超过私人市场的平均利率水准或法律上规定的8%水准。对于无法提出贷款信用之小型企业，如果无法决定其贷款利率，则利率水准最高为每年4%，至于贷款期限：并没有一定的贷款年限，完全视企业还款能力而定，但最多不得超过三十年。
如何办理贷款申请
企业主可以自己办理申请，SBA亦提供一对一的服务；但亦可透过律师、会计师或专业代理人申请，但应将申请费用在申请书中载明。申请人提出申请后，SBA 损失鉴定专家(SBA loss verifier)会到受灾企业进行实地审核，以决定其借贷金额，此一程序大约是1-3周。申请人应备齐之证件为：(一)将受损项目一一条列，并且估计其修复成本；(二)联邦所得税公文影本；(三)扼要地将企业经营历史予以书面说明；(四)个人与企业财务说明书。(五)可能需要承包商对于结构损害的估价单，当然受灾企业亦可自行估计。
如何使用贷款
最后需要说明的是贷款不能任意使用，应以回复灾害前的状态为原则。如果贷款用途任意使用，将遭受到处罚，立即归还原贷款金额一倍半的罚款。因此，SBA 建议：在使用贷款过程中，应该保留所有的支出纪录与收据至少三年，以备检查。详情可查看http://www.sba.gov。(完)(http://www.dajiyuan.com)
