权威经济观察家致信国务院吁调查蚁力神

【大纪元1月23日讯】（大纪元记者方晓采访报导）大陆知名经济观察家、社会评论家、政府和企业顾问、《北京大军经济观察研究中心》主任仲大军先生就“蚁力神”事件以《企业责任还是政府责任中国政府应如何保护企业的正当权益》为题致信国务院和全国工商联，在信中他从五个方面分析辽宁蚁力神公司破产事件，并提出:“我们呼吁，有关部门一定要对干涉企业正常经营的因素调查清楚！”

《北京大军经济观察研究中心》所创办的网站上的信息显示，仲大军还是当前大陆最有影响的社会问题撰稿人之一，每年有上百万字独立思考的文章见诸国内外报刊杂志和中心网站，该网站已经成为当前研究中国问题最重要的网站之一。这封去年年末《仲大军——给国务院和全国工商联的一封信》就登在该网站上。

仲大军在信中从“ 一•蚁力神破产的真正原因必须首先搞清；二•蚁力神企业的社会意义；三•蚁力神破产是出自资金断裂的原因吗；四•蚁力神的经营模式有问题吗；五•政府在企业的背后要起什么作用”五个方面分析“蚁力神”事件。

在信中仲大军先生还指出，蚁力神的破产使成千上万个家庭财产化为乌有。“那么到底是什么原因导致这么一家企业走向破产倒闭呢？是自身经营不善的原因，还是其它什么因素？这里需要追查清楚”。“由于目前无法获悉官方和公开的解释，社会上对蚁力神破产原因有多种分析。我们认为，弄清蚁力神破产的真相才是解决当前这一扰乱社会秩序的企业破产事件的主要任务。只有弄清蚁力神破产的主要原因，才能对蚁力神破产案进行正确和恰当的处理”。

仲大军在接受大纪元记者采访时指出，蚁力神企业的经营模式本身就存在风险；在其转型过程中企业董事长王奉友又与当地政府有些人士关系纠纷，影响到它的经营；政府过去监管不严；企业破产后涉及百万蚁民的生活问题，“万能”的政府不能不管。

仲大军先生还透露，2005年王奉友到北京寻求专家谘询，当时与他见过面。

他认为，“首先应该认识到公司的经营模式是存在极大金融风险。其次要改变这种经营模式，它必须有足够的资金和建立工厂化生产的模式，这就不必和广大的养户打交道了。但是它在转型中遇到了阻碍，没有实现，那么最后只好以破产了之。蚁民都是通过媒体宣传感觉企业不错，才来购买它的蚂蚁，在这个过程中政府一直也没有进行一些方面的管理和预警——警告、警示，造成很多蚁民出事之后损失很大，这是我的判断”。

他说： “案件的确影响很大，网络媒体舆论一旦放开，会给社会带来不良影响，中国政府是“万能”的政府，靠政府去处理吧，有关部门掌握的情况比老百姓掌握的要多的多”。

对于中共当局对仲大军致信的反应，他表示，“我们的网站就是供政府参考、给社会出注意、建议的网站，一有各种文章，有关部门搞内参的时候可能就报上去了，我想政府有关部门部门都会知道事件及各方面的意见。”

以下是仲大军先生在采访时对事件的具体分析（根据录音整理）

仲大军表示，“发生这么大的事件，政府肯定会不遗余力的调查原因，对案件中的各种人物、问题，我想应该给社会交出一份答卷，具体的负债问题，一个是靠蚁力神公司自身的家底，它还有几栋大楼，还有些不动产等一定的家当，也就是说有一定的清偿能力，还有些亏损，政府是不是动用一些资源来弥补蚁民的损失，否则，我知道东北地区很多蚁民损失非常大，涉及到人民群众的生活问题，政府不能不管”。

仲大军指出，“我认为事件与蚁力神的经营模式有关系。它让蚁民先交一万块钱买蚂蚁，14个月的时间才还清这一万块钱，仅仅多给了3千多块钱的养殖利润。这等于就是借债，高利润的借债，这种经营模式就是高利贷，向蚁民们借钱，以较高的利润还你”。

“王奉友从社会上获得资金进行生产经营，再反馈给社会，但是公司这种经营模式存在一定风险，因为它从社会上敛钱，敛的多，反馈的少，也就是说它的经营能力不是靠自身生产利润产生这种回报能力，时间长了，它会完全依赖从社会上敛钱，这里就存在很大的经营风险。有可能是它自身经营导致的窟窿越来越大，负债越来越大，最后导致无法还债，出现资金链中断等等”。

“这个模式就决定它不断的从社会上吸收资金，一时间可以圈非常多的钱，但蚁力神的销售量很小，比如它一年能圈几十亿，但营业额才有几个亿，那怎么对得起巨大的社会圈钱？怎么能还的上，那不在玩一种金融游戏吗？政府通过关系搞一种平衡，没有部门出来干预干涉，让它的经营模式继续下去了，只能使这个窟窿越来越大，负债越来越大，到最后使蚁民损失造成的社会影响越来越大”。

仲大军分析蚁力神企业倒闭的另一个主要原因是它与当地政府打交道碰到一些人际关系纠纷；以及政府对其监管不利，没有在它造成巨大负债之前采取坚决的措施。

“但据我了解政府在这些年里一直对它的经营模式在一个警惕过程中，大约在3年多前，王奉友到北京来，寻找一些专家征求意见，探讨一些问题，看到底应该怎么做，当时他也找到了我，我见过王奉友，当时就谈辽宁政府对他有一些意见吧，当时他就遇到了这方面的问题”。

“王奉友回辽宁后就没有什么消息了，地方政府方面也没什么干预了，后来赵本山出来打广告，搞的很正经，从舆论宣传上让社会和蚁民感觉公司很正规了，到了2007年突然爆发出了金融问题，债务问题、资金问题，就是说它这些年一直存在着负债就是窟窿的问题。它也想填补这个窟窿，但是由于受到一些因素的影响，填补不上，这个窟窿早晚都无法掩藏下去，会暴露出来”。

仲大军在致国务院的信中说，“在蚁力神公司的一份“养殖户返款计划表”中，人们可以看到这样令人振奋的消息和照片：2007年10月21日，蚁力神公司与科威特阿扎汗国际集团在沈阳签署了合作条约。据说阿扎汗要投资蚁力神50亿美元，部份资金将在20日前到位。并且在这之前，蚁力神也有过与香港国际投资公司合作的消息，港方大约要投资200亿元。

种种迹象，蚁力神公司这几年正在谋求转型，重组。但这一些努力不知为什么没有成功，反而到后来突然宣布破产。是什么原因从中作梗，使蚁力神的重组一再受阻？”

仲大军就这个问题对记者表示，“王奉友及企业管理层也试图改变这种经营模式，也想吸引外资呀、通过合作合伙呀注入新的资金后，要改变一下经营模式，过程中它和香港、阿拉伯国家的合资为什么没有成功，这里有没有人事的因素，受到一些阻挠和干扰，这又是一个问题”。

“事件终于爆发了，是政府过去监管不严，没有坚决的在还没有造成这么大负债的时候就把它关掉，这是政府有责任。另外一个，它从外部找投资者，一下注入一大笔资金，把负债钱填补上，然后以新的模式经营，建立蚂蚁工厂、生产基地。在转型过程中据说王奉友又和当地政府的人士关系有些纠纷，影响到它的经营。反正挺复杂的，导致企业最终倒闭”。

他表示，“蚁力神的特点是社会关系太广泛的一个企业，它这个企业生产涉及千千万万养户和蚁民，涉及到广大东北地区的各级政府，这个交际成本有多高！它要和多少政府部门和当地的官员打交道，所以它的关系成本是十分昂贵的！要想处理好这么庞大的社会关系网那是要花费非常大的成本，当中只要有一个门砍卡你一下，治你一下，就很难办，我估计这个高昂的成本也是压倒这个企业的原因之一”。

仲大军还指出，“现在中国的企业要想顺利的经营下去，必须要和政府有个良好的关系，和政府的官员各级管理人员要保持好关系。蚁力神企业是一个典型案例，这也给中国的企业，民营企业敲响了警钟，民营企业怎么办，怎么避开政府和关系网的成本”。

他还在信中质疑:“请看这起蚁力神破产事件对社会带来的震动影响有多大！我们的政府和某些权力部门以前是否料想到？此时此刻，我们政府的专家组还不应该抓住主要矛盾，解决真正引起破产的原因吗？”

附：仲大军——给国务院和全国工商联的一封信

《企业责任还是政府责任中国政府应如何保护企业的正当权益》
----对辽宁蚁力神公司破产事件的分析
北京大军经济观察研究中心主任仲大军
2007年12月29日

一•蚁力神破产的真正原因必须首先搞清

辽宁省蚁力神公司上个月突然宣布破产，企业资产和债务清理涉及到几百亿资金。这一结果不仅引起养殖户的意外和震惊，其破产原因也引起了人们极大的猜疑。由于目前无法获悉官方和公开的解释，社会上对蚁力神破产原因有多种分析。我们认为，弄清蚁力神破产的真相才是解决当前这一扰乱社会秩序的企业破产事件的主要任务。只有弄清蚁力神破产的主要原因，才能对蚁力神破产案进行正确和恰当的处理。

二•蚁力神企业的社会意义

大家知道，东北地区是这些年里下岗职工最多的地区，也是失业，待业最严重的地区。蚁力神公司的出现，创造了8000个正式就业的机会，间接带动的就业机会高达几十万个。公司成立8年多来，产生了几百上千亿元的经济效益在相当大的程度上拉动了东北地区的经济，解决了当地的社会就业问题。

特别是蚁力神公司经过艰难创业，在东北地区打出了一个名为“蚁力神”的知名保健产品，这一产品销售遍及全球国际市场，甚至已经成为一个著名的中国保健医疗品牌。这一知名产品的创立已经成为辽宁省一笔宝贵财富。大家都知道，中国企业这些年里的创业是多么不容易，特别是打造出一个知名品牌更是不容易。因此，无论从任何角度看，蚁力神公司的诞生与存在都是辽宁省的一笔宝贵财富。但这样一个知名企业和知名品牌却一夜之间突然倒闭，对于辽宁以致中国来说都是巨大的损失。

具体到个人和家庭，它的破产使成千上万个家庭财产化为乌有。我见到的一位锦州女士，为了投资养蚂蚁，将房子以21万元的价格卖掉来养蚂蚁，蚁力神破产，使她家损失五六十万元。由此引起的社会震荡怎能不大？

那么到底是什么原因导致这么一家企业走向破产倒闭呢？是自身经营不善的原因，还是其它什么因素？这里需要追查清楚。

三•蚁力神破产是出自资金断裂的原因吗？

在蚁力神公司的一份“养殖户返款计划表”中，人们可以看到这样令人振奋的消息和照片：2007年10月21日，蚁力神公司与科威特阿扎汗国际集团在沈阳签署了合作条约。据说阿扎汗要投资蚁力神50亿美元，部份资金将在20日前到位。并且在这之前，蚁力神也有过与香港国际投资公司合作的消息，港方大约要投资200亿元。

种种迹象，蚁力神公司这几年正在谋求转型，重组。但这一些努力不知为什么没有成功，反而到后来突然宣布破产。是什么原因从中作梗，使蚁力神的重组一再受阻？

四•蚁力神的经营模式有问题吗？

蚁力神公司这些年里一直以养户用定金买窝，再定期还款的方式进行经营，这种方式一个是可以充分利用社会金融资源，二是可以廉价利用社会闲散劳动力。这是民营企业低成本起家发展的惯用手段和方式。

八年来，蚁力神一直沿用这种方式在经营，并也在力求另一种形式的突破。譬如，建立自己正规的养殖厂，招聘正规的养殖工人。但如果蚁力神实现了工业化的生产，广大的社会养殖户便与公司无缘了。蚁力神为什么没有很快的实行工厂化生产？可能还是资金和发展实力的问题？另外，蚁力神公司这些年里，一直问题缠身。譬如总是有人在经营模式上质疑蚁力神是非法集资，总是有关部门的人来找麻烦。为此2005年秋天，公司负责人王奉友曾到北京来，寻求专家谘询。

后来，对蚁力神公司这种经营模式再无异议，但蚁力神在复杂的人际关系网里艰难的生存。

大家知道，当前我国民营企业与政府的关系是多么重要，也知道权利的干预对企业来说是多么的致命！蚁力神公司由于是一个与社会有广泛联系的公司，因此所遇到的交易成本也是十分巨大。任何一个不小心的举动都会给公司的经营带来巨大的摩擦成本！

鉴于种种迹象，我们可以得出这样的判断，蚁力神不是被经营模式搞垮的，而是被社会关系网和沉重的交易成本搞垮的！由此使我们看到事情的另一面，企业背后地方政府的作用。

五•政府在企业的背后要起什么作用？

如果一个企业不能与当地政府维持一个很好的关系，那么这个企业即便对当地的经济和民生再有作用，这个企业也可能困难重重，甚至会破产倒闭！蚁力神的破产已给中国的社会敲响了警钟。权利与资本到底应该是一个怎样的关系？我们都很清楚目前在我国权力对企业的影响有多大。我们不否认权利的作用，但如果权利不是出于公心，而是出于一己私利对企业横加干涉和阻挠，那么这种权力的作用便起到了危害社会公众利益的影响！

请看这起蚁力神破产事件对社会带来的震动影响有多大！我们的政府和某些权力部门以前是否料想到？此时此刻，我们政府的专家组还不应该抓住主要矛盾，解决真正引起破产的原因吗？我们呼吁，有关部门一定要对干涉企业正常经营的因素调查清楚！

广大养殖户都在盼望蚁力神能起死回生，广大养殖户并非仅仅是想要回自己的损失，而是还要继续生产经营，继续这样一个就业谋生的机会。花费了8•9年的心血诞生和培植的这样一个品牌产品，人们不想让它放弃和消失。

我们怎么也想不明白当地政府怎么能不想方设法保护这样的企业，而让它随便破产？我们承认，民营企业家并非完人，每个人或许都有这样那样的一些小毛病，但由于这些因素导致的一些小小的个人恩怨就能让一个企业轰然倒台吗？就能让成千上万养户陷入灭顶之灾吗？！

我们呼吁中央政府，要解决影响企业正常经营生产的不良权力因素！要消除那些隐藏在企业背后的权利干扰！保证中国的民营企业能在一个健康和谐的环境重生存！

蚁力神事件暴露出地方政府在与企业关系方面的问题。对此全国各地政府都要引以为戒。

仲大军简介：（来自北京大军经济观察研究中心所创办的网站）

1952年出生于山东济南一个干部家庭，1958年回故乡蓬莱范家村，在农村度过了8年的童少年时期，1968年毕业于济南山东师范学院附中，先后在济南456厂、中国人民解放军9637部队和青岛邮电局工作过。
1978年恢复高考后，考入上海复旦大学中文系，1982年毕业分配到北京新华通讯社，1986年到新华社-英国汤姆森基金会国际新闻培训中心学习，1989年到南京大学--霍普金斯大学中美文化中心进修，1993年被新华社世界问题研究中心聘为特邀研究员，1995年调国务院发展研究中心《中国经济时报》任编委，高级记者，数家研究机构特约研究员，2000年创办民营研究机构----北京大军经济观察研究中心，现任中心主任，研究员。

仲大军是国内目前知名的经济观察家、社会评论家、政府和企业顾问。近年里他着力创建经济观察这一职业，根据企业和政府的需求及时做出有指导性和前瞻性的分析判断。在当前的中国，仲大军是一个难得的社会批评家。特立独行的性格使他不喜欢随波逐流，他总是站在社会发展的前沿，最先提出社会变化的新动向和新趋势，他最先写出加大教育投入、消除教育瓶颈的文章，最早呼吁打破户籍樊笼，最早撰写反垄断的文章，最早对中国城乡二元结构作出深入研究，最早对我国重商主义发展战略存在的问题提出质疑。

仲大军不仅是一个经济研究工作者，也是一个社会改革家和社会活动家。近些年里，他将精力更多地投入到我国发展战略的矫正上，他广泛地参入各种社会调查研究，大量地为企业界和各级地方政府做经济形势观察报告，为企业和地区提供发展战略研究规划报告，密切注视改革动向，为中国中央政府的改革大业献计献策。

仲大军也是当前国内最有影响的社会问题撰稿人之一，每年有上百万字独立思考的文章见诸国内外报刊杂志和中心网站，北京大军经济观察研究中心所创办的网站已经成为当前研究中国问题最重要的网站之一。北京大军观察中心也已经成为中国最重要的民间智库之一。请点击登陆中心网站了解情况：www.dajun.com.cn(http://www.dajiyuan.com)