【大纪元11月18日报导】(中央社记者何宏儒台北18日电)上任半年，新政府今天推出让民众感受最深刻的施政！学者认为，消费券政策可望挹注农历年前零售业买气，但后续施政若无法一路推出，则力挽台湾经济的氛围，恐怕只是昙花一现。
为刺激消费、提振国内景气，行政院今天决定推动消费券政策。
不过，台湾经济研究院研六所所长杨家彦认为，消费券政策并非投资性支出，无法衍生未来效益。他说，政府举债投入消费性支出，将造成“当代享受、后代承受”的结果。
负责政策规划的行政院经济建设委员会主任委员陈添枝表示，消费所带动的乘数效果大于投资，“但消费之后就没了；而公共建设则可形成收益，长期效果较大”。
他说，政策的推动有两种选择，只要产生的效益大于成本就可去做。刺激消费的做法传统上用得比较少，他坦承，大都在经济情势真的很坏的时候才做。
杨家彦说，包括国营事业资产部分移转民间等做法，都是政府筹措财源推动政策的管道，政府不应以举债方式刺激消费。
包括台湾在内，许多国家都在看“美国怎么做”。然而，他表示，由于金融海啸受袭严重，连美国本身的因应对策也一再调整。他强调，政府推出对策时，仍应通盘考虑效益与后果。
他认为，新政府上任半年来，民众无法明显感受政府做了什么，以致民调下滑；在选票压力下，焦虑难免。然而，负责任的政府仍应评估施政效益、谋定而后动。
以消费券政策为例，他说，政府决策过程确实过于仓促，或许来不及征询相关意见、详细评估，以致消息浮上台面后，相关规划一路追随民意风向。然而，若政府施政未经专业评估，可能导致“父子骑驴”的最糟结果！
对于这一波可能或已经发生的不景气，行政院长刘兆玄在新闻局记者会表示，消费券之外，将提出一系列政策，包括民间投资、公共建设、产业振兴等其他措施，短期内也将陆续推出。
面对金融海啸冲击所造成的不景气，杨家彦认为，接下来，包括问题金融的处理、问题企业怎么救、政府未来如何退场等作法，皆攸关景气趋缓情况能否改善。
同时，因受雇劳工薪资几无成长、有钱人的资产也在连患冲击下大幅缩水，他说，明年的民间自发性消费绝对比今年更糟。
加上半导体业减少资本支出，以及服务业两大支柱批发零售餐饮和金融业明年也无法寄望，“民间投资全是坏消息”；明年的投资只能看政府。
尤其美国贸易趋缓、中国大陆经济发展也只能力求“保8”，对台湾明年出口冲击很大。
在消费、投资、出口皆不利的条件下，他认为，台湾明年经济负成长的可能性虽不高，但“能不能保3，恐怕没把握”！
不过，他相信消费券政策只是政府挽救经济首波施政作为；若后续一整套措施可陆续推出，提振景气相信仍有希望。
他说，单一措施绝对无法显着提升台湾景气。但包括爱台十二建设在内，政府应调整推动顺序，将具刺激消费效果者优先推动，短期内或可提高施政效益。
他强调，消费券措施可望挹注农历年前零售业买气，但后续施政仍须陆续推出，才有机会力挽台湾经济。
