香港立会通过改革监管金融机构动议

【大纪元11月27日讯】（大纪元记者梁路思香港报导）立法会通过促请政府改革金融业监管制度动议，立法会公民党议员汤家骅提出动议，辩论改革金融业监管机构。有多名议员指雷曼事件的发生，突现政府监管金融业制度存有漏洞，监管不力。在雷曼事件发生后表现权责不清。有议员表示反映本港金融机构混乱，需要深入检讨。

*民主派促尽速全面检讨

汤家骅在动议中指出，现时监管金融行业及产品的机构政出多门，监管角色、功能及资源均有架床叠屋及各自为政之嫌。所以促请政府尽速全面检讨。

梁国雄指金融制度就是有钱人向没钱人拿钱，最顶点的那些人在剥削，这个政府好无耻，没办法来监管？财政司司长包庇任志刚，金管局根本没有金管条例，只有外汇基金条例，和银行条例，就成立了金管局，又无人可以向金管局问责。“证监会应以披露风险为主，但他却披露不到，现在有了卖毒馒头的雷曼债券的出现；金管局症结就是没人管，可耻的是不可以监管。”

梁耀忠认为雷曼的重要性的就是销售者的手法，政府说发现有问题会严加处理。这些都是事后亲兵的做法，预防应大于防范。他质疑政府在事情未发生之前，知不知道，如果不知，就是监管不力。如果知道，为何不去处理。“无论知与不知，政府名义上就是应该监管金融机构，而不是做旁观者去观看，政府还自称是国际金融中心，丑不丑，怕不怕丑？”

刘慧卿指金融海啸席卷全球，不知何时完结，希望政府考虑在金融监管的角色，功能及资源方面是否需要整合改进。

质*疑金管局监管尺度不同

金管局在处理雷曼事件的手法上，令各派立法会议员都很震惊，亦令有份投资的市民破产，使香港作为国际金融中心的声誉蒙上污点。金管局表示收到了1万8千宗市民的投诉，数字之高令各界人士震惊，投诉的数字还在上升。金管局被批没有良好管制机制，向银行“水浸”，但银行却对中小企业见死不救。有人质疑由金管局监管银行销售投资产品，但证券行销售产品，则由证监会监察，是否存在不同尺度。

*研究加强仲介机构监管

财经事务及库务局副局长梁凤仪同意监管机制需要不断检讨，会研究加强仲介机构的监管。她指，雷曼事件发生后，政府已作出检讨，包括资料披露及仲介人销售产品时，顾及客人的承受能力，两者必须取得平衡。议员要求成立独立的申诉的机制，她表示会参考现时就调查雷曼事件的调解仲裁机制。

梁凤仪表示，金融海啸暴露了即使先进国家，监管金融机构的制度，仍需改善，本港会不断完善监管制度，但不适宜盲从外国例子。

梁凤仪说，雷曼事件发生后，有人质疑由金管局监管银行销售投资产品，但证券行销售产品，则由证监会监察，是否存在不同尺度。但她认为，两者都是受到证券及期货条例规管，并无不同。又说，雷曼事件后，政府会作出检讨，包括资料披露及仲介人销售产品时，顾及客人的承受能力，但过份监管，亦要付出代价，扼杀投资者选择，两者必须取得平衡。

*李国宝反对动议

金融界议员李国宝则反对动议，他说，本港银行体制健全，现时改变监管制度，并非合适时机，政府应集中资源，协助建立新的金融秩序，巩固本港国际金融中心地位。
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