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延宕6年 台终将加入GPA拓国际商机

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【大纪元11月29日讯】(大纪元记者万子青综合报导)台湾经济部昨天表示,“台澎金马个别关税领域”可望于12月初成为世界贸易组织(WTO)政府采购协定(GPA)会员,此将可确保台湾厂商与各国业者公平竞争主要贸易国的政府采购市场,预估可增加全球贸易额2%的采购规模,而为了适度保护台湾产业,对外开放的采购案还是设有门槛金额。

经过六年多的努力,台湾将在12月获邀加入WTO政府采购协定(GPA),厂商可望于两三个月后就可以开始争取参与这块市场。目前GPA委员会共有40个会员,包括美、欧、日等,据统计,每年的政府采购市场高达5.5兆美元以上,单是美国政府明年的资讯产品采购预算即达710亿美元。台湾如果加入之后,将可以享有GPA国际条约保障,让台湾厂商享有更大的市场。

对此,美国商会指出,这对台湾来说是重要的一步,也将为台湾带来广泛的好处。美商会指出,GPA将增加台湾在国际舞台的能见度,强化台湾在WTO的参与度,展现遵守国际承诺的决心。同时也将帮台湾取得更多国际资源,让台湾可以打造高品质的基础建设,增进长期公众利益。

美商会认为,加入多边政府采购协定将为台湾本土制造商和出口商开启新商机。台湾本土厂商将可更自由的参与其他政府采购协定参与国的政府采购案,提供电脑或是其它高科技设备产品。

经济部次长邓振中也表示,资讯产品是每个国家都需要采购的项目,而台湾的资讯产品极具竞争力。一旦GPA对台湾厂商打开大门,相关采购至少可以反映台湾产品在世界贸易的占比。目前台湾产品约占国际市场贸易额的2%,他认为,台湾加入GPA后,至少可于该市场增加2%采购规模。

而为适度保护国内产业,台湾加入GPA后,对外开放的采购案将设门槛金额;商品劳务采购在新台币545万元以上、工程采购则是2亿元以上,就必须开放国际标。然而,包括部分电力设备、国防军事采购,并不在开放之列,台湾仍保有相当的自主权。

至于是否会影响国内就业机会,邓振中表示,无论是工程、工人,甚获大多数的工程技师,他相信外国得标商多会在台聘用,同时也将带来国外的工程管理技术,借此提高台湾的公共工程品质。他表示,就就业机会而言,他并不认为会有流失的现象。他同时指出,由于各国目前皆以增加政府支出因应不景气,在此背景下,外国市场规模可望越来越大。

不过也有部分国内工程业者担心,中国将挟其低廉的人力优势抢标,藉时也势将引入大批中国劳工或技师严重冲击国内的就业机会。对此,分析指出,由于中国政府的单位众多,GPA入会谈判过程复杂困难,据经济部估计恐需数年才能完成,因此国内厂商应可把握这段时间进行国际合作改善体质,强化专案管理作为,以降低营业成本并提高营运技术能量与品质,扩大国际视野,因应未来变化。◇
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