【大纪元5月17日报导】（中央社记者李佳霏台北十七日电）两岸在世界卫生组织（WHO）的攻防结果十九日将见分晓，紧接召开的世界动物卫生组织（OIE），将是新政府与中国在外交场域的首次交手。第一线外交官积极交涉，希望虽然在“非主权区域会员”身分下，仍继续争取与正式会员平等、实质参与的里子，让两岸共同参与国际组织。

中华民国（台湾）“Republic of China（Taiwan）”1954年加入OIE成为正式会员国，中国1992年成为会员时，台湾被更名成“台北中国”（Taipei China）。中国2007年强行运作，想把台湾名称改为“中国台北”，并矮化为“非主权区域”会员地位，结果在美日欧盟协调下，OIE国际委员会决议将台湾矮化为“非主权区域会员”，名称从“中国台北”改为“中华台北”。

对此，外交部表示无法接受“非主权区域会员”的地位，但对“中华台北”则勉予接受。

外交官员研判，在新旧政权交替的尴尬时刻，尽管今年台湾在WHO主攻以台湾名义成为世界卫生大会（WHA）观察员，又拟不以表决方式处理推案，但迄今未见中国有任何松手迹象，结果恐难有突破。

官员说，新政府五二○走马上任，国安、外交系统才就定位时，就得面对在世界动物卫生组织与中国的攻防战，中国的态度是否会因近期两岸关系气氛趋缓而微调，将成为未来几年台湾参与国际组织的风向球。

OIE第七十六届国际委员会将于五月二十五日至三十日在巴黎举行会议，尽管台湾不接受，但台湾今年将首次被摒除在一百七十二个会员国名单中，而以“非主权区域会员”、“中华台北（Chinese Taipei）”的身分与名称参与这项会议；此外，中国也将自1992年加入OIE后，首次派代表出席这场会议。

在前线作战的外交官对这场硬仗，不敢轻忽。官员透露，这一、两个月来台湾透过管道与OIE会方沟通，希望达成“中国有面子，台湾有里子”的默契，促请会方能履行去年所称，虽然会籍名称与地位被更改，但台湾仍是“有效会员”，权益与所有会员国一致的说法。

外交官员说，OIE没有非主权区域会员的规定，完全是中国“自创”，当然无权限制台湾的参与及权利；在争取美国、欧盟支持的过程中，主要国家也对台湾的论点多表认同，但各国希望两岸双方能平心静气参加会议，让动物卫生的议题能成为真正的主角，不要再用政治因素影响议程。

官员表示，目前外交部正对各种情况沙盘推演，拟定因应作为，现阶段不便透露具体策略，但重点就是要如何“不失尊严、赢得里子”，与对岸直接在国际组织场域中互动。