加州民主党众议员罗夫格林（Zoe Lofgren）(Chip Somodevilla/Getty Images)
【大纪元5月18日讯】（大纪元记者肖见综合编译）美国外籍技术劳工H-1B签证申请热潮刚过不久，两位加州国会议员近日提出议案，要求解决农工短缺和高科技人才难以留在美国的问题。
加州参议员菲斯汀（Sen. Dianne Feinstein）在上周四国会讨论伊拉克战争费用时，加入了农场客籍工计划的讨论。大多数美国的农工是来自墨西哥的非法移民。现时的短期雇用农民工人的H-2A签证繁琐低效。由于边境控制趋严，许多农民工人一旦离开美国就难以再入境，造成劳工短缺。
西部农场主协会(Western Growers)主席纳斯夫（Tom Nassif）说，种植园主正在加速把他们的农场转到墨西哥。今年协会有15个种植园主计划把八万四千英亩的农作物生产迁到墨西哥，是去年的两倍。而在美国闲置的种植园用来建造公寓或办公楼。
菲斯汀的议案中提出给予130万农民工5年的临时身份。前提是这些工人已在美工作至少150天或863小时，或在过去4年中的收入至少有17,000美元，他们在临时身份的5年中必须从事农业工作 ，不能申请绿卡。参议院拨款委员会以17比12票通过了这一议案，费思汀认为此议案有希望在众议院获得通过。
另一旨在留住高科技人才的议案由加州民主党众议员罗夫格林（Zoe Lofgren）提出。其中包括在美获得硕士和博士学位的理工科外国籍毕业生（占此类学生的一半以上）可立即申请绿卡，跳过申请H-1B工作签证的一步。罗夫格林还建议将每年未用完的职业移民绿卡名额“转入下一年继续使用”。
留在美国的技术人才大多要经过几个步骤才能获得绿卡：首先持学生签证攻读学位，而后进行实习(OPT)，美国公民和移民局最近刚刚把理工科类学生的实习期从12个月延长至29个月。接下来是申请H-1B工作签证（但H-1B签证名额第一天就会用完），最后申请绿卡。
一些少有移民的国家用不完国会所给名额，而中国和印度申请绿卡的人太多，许多人要等上好几年。微软有约4000雇员等待绿卡。由于绿卡申请的滞后，影响他们个人的升迁和职业的发展，有些人选择到美国以外的国家工作。由美国培养出的人才最后流落他乡，成为美国的竞争对手，这是美国人不愿看到的。
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四川省汶川大地震再度引发了国际社会对中国现状以及中国与国际社会接轨过程的关注。 (w2008-05-17-voa38.cfm)
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