郑恩宠：冯正虎被拘的法律思考

【大纪元6月12日讯】6月5日傍晚，我得知上海市民冯正虎先生、常雄发先生在早上8点30分时被上海警方治安行政传唤。当天晚上常雄发被释放，冯正虎被宣布以其他方式扰乱社会秩序治安拘留10天。

我认为直接的原因是与六四有关和法律无关。6月2日，我得悉六四期间将由国内部份民众参与网路论坛，我准备了《六四（19年）在上海市民心中》的10分种讲稿。最后冯正虎、常雄发等在论坛上发言，而我在家庭监狱中寸步难行。

现在我初步知道，六四当晚有许多市民通过互联网、半导体收音机参加了论坛，好多市民三三两两地聚集到朋友家中或到网吧等多种渠道收看、收听六四论坛。值得欣慰的是今年许多家长带着他们的儿女或孙辈一起收看、收听六四论坛。有的在家中播放六四光碟，有的在传阅有关六四“非法”出版物。

20岁的青岛市留美学生，在杜克大学获5万美圆奖学金王千源的故事，成了一批上海青年敬仰的偶像。人们不是完全同意她的观点，佩服她的独立思考、尊重她个人言论自由的权利。上海有千百个王千源，只是没有暴露，没有出名而已，这是我今天的希望和信心所在。说他们是吃狼奶长大的，不是恰如其份，说他们是看着新时代的腐败长大的，这或许较接近事实。

全国人大通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称处罚法）自2006年3月1日施行。该法第82条：“需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门批准，使用传唤证传唤，对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。”

我不知6月5日早上传唤冯正虎先生的是什么人？按规定应有2名以上穿制服的警察向当事人出示《警察证》，出示事先填写好的《传唤证》。暴力传唤是人治而不是法治。

《处罚法》第83条：“对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂，依照本法规可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过24小时。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。”

我不知冯正虎先生被传唤多少小时之后，警方才决定对冯正虎行政拘留的？

《处罚法》第84条：“被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。”

我不知当天对冯正虎先生有否做过询问笔录？有否批准他自书，自书是对付警方僞证的有力武器。

《处罚法》第107条：被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关

认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

我不知6月5日当天，警方有否向冯正虎先生告知，他有申请行政复议、提供担保人和保证金暂缓拘留10天的权利？

如果上海警方执法程式违法，理论上冯正虎今后将上海市公安局扬浦分局告上法庭是可以胜诉的。

我不知冯正虎先生被决定行政拘留后，在看守所“服刑”期间是否还会被继续接受审问？按中国法律规定，被告行政机关已作出具体行政行为之前已掌握充分事实和证据，适用法律正确，警方不能再与被处罚物件接触收集证据。今后公安机关被当事人告到法院之后，10日之内将举证所有的证据材料，不能事后再收集和补充证据，这种证据是非法证据。在这个月中，我已帮市民写过30多份状告公安机关的诉状。历史将证明，上海公安机关很黑暗。

中共十六大的政治报告，将反腐败当作是“亡党失政”的大事来对待，十七大政治报告将反腐败提到执政党“生死存亡”的高度。上海司法的黑暗要么由执政党十七届中央来整治，要么接受历史和人民选择，要么执政党中央与民众达成共识一起来整治，我不知还有多少良药秘方？
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