北京对台政策转向涉胡江内斗

【大纪元6月19日讯】本月初，中共对台工作领导小组暨国务院台湾事务办公室人事出现重大更迭：对台领导小组中以中办主任令计划接替王刚原位为看点，国台办则是由预料中的人选、外交部副部长王毅接掌，而原任国台办主任陈云林则转任“民间机构”海协会会长。陈云林转任后，仍是中共对台领导小组的成员。

在以往，由三套班子组成的大陆对台工作机构实际上是由对台领导小组确定方略即意识形态调门的，再由国台办照本宣科，在具体事务方面则由海协会“底下操作”或做些应景式的软化工作。更由于海协会与海基会停谈多年，中共对台工作陷入了硬牌硬打的僵局，只剩下动辄武力威胁一招。

国民党在台湾重新执政，大陆一方开始全力抢夺历史机遇，以期推进“先经济后政治、先事务后规划”的胡氏预案。为此对向来不曾向外界公布的预案，中共高层发生了严重的分歧：江派势力对胡锦涛双收对台、对日之红利颇为不满，以为中国身为地区大国不该软化身段。但是，胡氏外交班底对江时代的生硬方略也颇不认同，因此在此次对台工作整体的调整中弱化了党系的作用，最大限度地淡化了对台领导小组副组长贾庆林的作用。这可能算是令计划一直以来操谋“对内和谐，对美和解，对台和平”战略的初步成效，其中对美和解亦包括对日政策的全面调整。

在统筹党政“民”三方资源之时，把外交长才王毅引入对台工作体系，从而也使党系统战力量与政系外交资源进行整合。国台办作为新的指挥中心不仅实控“民间机构”海协会，而且还使党系统战力量处于配手地位。六月三日，新任国台办主任王毅理直气壮地指示海协会：“尽快与台湾海基会签署协议，尽早实施，以利两岸同胞。”充分显示了国台办地位的提高，即它不仅仅再是党的对台领导小组的“发言人”。在以往，国台办的国际声誉确实欠佳，尤其在台湾政界要人眼中它是意识形态“粪门”，以骂人为能事。即便是对中共没有绝对敌意的国民党巨头级政治老人也私下讥议国台办“胸大无脑”，让旧的统战思维支配得“只战不统”。

王毅以外交长才的身份出掌国台办更大意义上是一种象征，即结束国台办“非外交化”情状。国台办“非外交化”本身就是对台领导小组全面意识形态化的一个翻版。于今之变，中共对台工作去意识形态化则必由国台办的外交化来实施。观乎以往，首位国台办主任丁关根来自党系统战部，俟后的王兆国则出身于共青团，已卸任转到海协会的陈云林更无外交工作资历，任国台办主任之前不过是黑龙江的一位副省长而已。

知情人士纷言：现在让陈云林去“民间机构”海协会操办对台具体事宜，大有“练摊儿”的含义，弄不好是“赚吆喝”。在此传言之外，观察人士也不难发现海协会的阵容很是强大，竟有七位副会长。相信在具体谋划上，陈云林大多是“只看不说”。王毅更是压力不轻：尊重台湾、释放国际空间而又不与中共一个中国原则相抵触，是为国台办的最大考题。

是否能答好这张卷子，很大程度上不光取决于大陆方面政策与人事的调整，也要看台湾方面新大陆政策的清晰程度。

原载《动向》六月号 (原标题：中共对台工作去意识形态化)

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