【大纪元6月2日报导】（中央社记者陈慧真台北二日电）台湾立法院今天初审通过官员如未经准假而不列席立法院会议可罚锾。出席委员会审查草案的蓝营、绿营立委均表支持，认为有助建立行政院与立法院互相尊重制衡机制。不过，国民党籍立委周守训在委员会外受访指出，本案通过将是立法权凌驾行政权，是开民主倒车。

立法院司法及法制委员会上午初审通过国民党籍立委黄义交等人所提“立法院职权行使法第二十六条条文修正草案”。草案明定，政府人员未经准假，不列席会议，可经立法院委员会决议通过，提报院会决议处新台币三万元以下罚锾，并限期列席，届期仍不列席，可按次连续处罚。

黄义交指出，民进党执政时就有此提案构想，相信行政院长刘兆玄会高度重视立法院，会欣然赴立院备询，但为落实宪法精神，考量以刑法处罚不到立法院备询官员太严酷，改以行政裁罚，希望藉此建立行政院与立法院互相尊重制衡机制。

国民党籍立委朱凤芝、吕学樟及费鸿泰也分别以前教育部长杜正胜十二次未到立法院委员会备询、前行政院副院长邱义仁不到立法院备询等例，主张本案在民进党执政时就已提出，且确实有必要修法。吕学樟指出，不论哪个政府执政，都要维护立法院职权，“非打自己小孩给人看”。

国民党籍立委谢国梁、廖正井也表示支持，廖正井说，立法院不是要清算，而是要监督。无党团结联盟立委颜清标在条文协商时则表达，罚锾三万元太少，要罚十万元，无盟党团一开罚就是五万元。

民进党团总召柯建铭也表达赞成立法院监督机制完备化。民进党籍立委翁金珠支持本案，强调要有配套措施，不应该发生最后官员的罚锾由公家机关出钱、转嫁纳税人的情形，且要避免沦为国民党内部斗争工具。

立法院副秘书长余腾芳答询时指出，尊重委员审查结果，将有行政救济等配套措施。

不过，周守训在委员会外受访表示，官员不到立法院备询，舆论就会监督，轮不到立法院制裁，且提升到罚锾层次，将使立法权凌驾行政权，是开民主倒车的行为。