法移民部长：倡专业移民，反非法移民

【大纪元6月22日讯】（大纪元记者章乐、王泓巴黎报导）6月14日上午，法国移民、融入、国家认同与团结发展部长布里斯·奥尔特福（Brice Hortefeux）在该部召开记者会，介绍该部创建一年来的工作结果、前景展望及7月1日法国就任欧盟轮值主席后在四大优先议题之一的移民方面的欧洲计划。很明显，法国今后的移民政策走向是：鼓励专业人士移民、控制家庭移民和加强打击非法移民的力度、政治避难继续享有重要地位，并向27个欧盟国家推广此模式。

奥尔特福部长在演说中首先强调移民部工作要“平衡、坚定、公正”，因为零移民不可能也不是所希望的，同时，无控制无规则地接纳移民会导致融入的失败和排外与种族主义的抬头；法国在不接受非法移民方面没有任何回旋余地，一年来护送出境的非法移民人数大幅上升，无论是自愿的还是强制性的；公正对待合法移民，为他们的融入、包括入籍提供帮助。

他还说：法兰西第五共和国历史上第一次，移民部得到授权管理来法移民事宜的全过程，从领馆申请，到融入社会，到可能的入籍或返回原在国；移民部还进行了人员和财政精简，办理手续的现代化等。移民部的工作得到了制度上的保证。

采取有利专业人士的移民政策

法国移民政策的重要改变之一是平衡移民流，奥尔特福说：任何一个国家都有权利通过和移民源国协商选择愿意和能够接受哪些移民，法国将鼓励专业人士移民。2007年6月1日到2008年5月31日，来法的外籍工人有30710人，比前一年增加36.7%；今年头五个月长期居留证的签发数比去年同期增长28.6%。法国总统规定，专业人士移民未来应占移民总量的50%。今年头五个月批准的劳工居留证占所有居留证的16%，2007年则为9.4%，2006年更低，为7%。

新的法国移民政策重要的另一点是控制家庭移民。2006年6月1日到2007年5月31日，法接纳了97125位家庭移民；其后到2008年5月31日为84921人，下降了12.6%。

来自中国的非经济移民

记者介绍《大纪元时报》是一份独立于中国政府的报纸后问道：近十年来，有十万以上无身份非经济性中国移民来到法国，因为他们来自中国发达地区，来法不是单纯为了钱，而是为了生活方式，换言之，他们来到法国是认为中国没有自由，法国如何看待这一移民源，是否与中国政府谈及？

奥尔特福部长回答说，来自亚洲国家的移民确实在增多，所以要和有关国家的政府讨论，使移民流合法及透明。我和前任中国大使提过此问题，也将和新任大使谈，也许有必要去中国一趟，不过要在奥运后了。

记者问是不是因为会谈内容很难而有意不在这个敏感时期去？部长回答说，奥运前中方不接待任何代表团，总统萨尔科齐也建议他奥运后再去。

大纪元记者提问奥尔特福部长。（摄影：王泓/大纪元）

加强打击非法移民的努力

很多人都注意到，一年来，法国加大了打击非法移民的力度。2007年6月1日到2008年5月31日，法国遣返不合法移民回原在国29729人，比前一年增加31%；而仅今年头五个月就有14660人，比去年同期增长80%，其中强制性遣返增长20%。奥尔特福因此称，法国今天成功控制了移民流，而这符合法国公民的愿望。

奥尔特福强调一点，一年来同意被遣返的人由1760人上升到7349人，几乎增加4倍。会后他还告诉本报记者，因为外国人看到了法国的原则很清楚、诚实、透明，所以他们同意；同时，法国也愿意在原在国提供建设性帮助，一些人回去之后，可享受法方的财政帮助，建立作坊、企业、教育等。他说，不久前他去了达卡尔市，市郊有一座雇有15位职工的布料厂，建厂者通过一法国国家机构获得财政帮助，应该帮助这些人在原在国建筑他们的未来。

一年来，法国逮捕3939个“帮助”进行非法移民的人，比前一年上升28.5%；逮捕2228个非法移民雇主（其中法国人占1084人），比前一年上升105%；逮捕非法劳工3633人，比前一年上升9.7%。奥尔特福说，自从一代人以来，第一次法国非法移民数下降。

另一方面，奥尔特福在回答媒体问题时表示，他对警察局有明确的指令：不能根据人的种族肤色来进行证件检查；不得在警察局和学校附近进行盘查。他说自从他上任以来没有发生过任何在学校附近盘查的事件。这一点可使不少人免于担惊受怕。

大厅里坐满了记者、警察宪兵首脑和多国外交官。（摄影：章乐/大纪元）

帮助移民融入政策

奥尔特福说，每个合法移民都有义务融入法国社会，也会得到国家的帮助。比如学习法语，了解共和国价值理念，获得就业等。

他将和教育部长合作，下学期开学时，给在法国读书的孩子的移民家长开设培训班，帮助他们提高法语和了解法国教育体制，以便他们能更好地帮助自己上学的孩子；帮助移民在获得有尊严的住房方面尽力提供平等的机会；移民的失业率是法国人的3倍，93%的妇女移民不在就业市场，这种状况应予改善。

接纳政治难民是法国古老的传统和道德要求

奥尔特福强调，避难权将永远不会是法国移民政策调整的考量因素，而是法国司法上的需要、道德上的要求与古老的传统，并引以为荣。一年来，法国接纳了9515位难民，比前一年增长17%。今天法国庇护着13万1千难民。

法国任欧盟轮值主席后的欧洲移民计划

移民问题与能源、环境、防务一起将是法国就任欧盟轮值主席后四个优先议题，因为每个成员国的决定都将对邻国产生影响。奥尔特福将于7月7 、8两日在法国戛纳向27国移民部长介绍法国的“欧洲移民与避难公约”。

该公约将包括主要五点：有选择的、通过协商的专业人士的移民；与非法移民做斗争，特别不要采取一概接纳的政策，加强打击非法移民的雇主乃至房主；提高边界控制效率；加强避难权审批方面信息与经验的交流；帮助移民来源国的发展。

德国内政部欧洲事务国务秘书Peter Altmaier在随后的发言中表示完全支持未来欧盟轮值主席国在移民方面的立场。***

Peter Altmaier跟奥尔特福说，我们全力支持你们的移民方案，但足球场上决不相让半分。（摄影：章乐/大纪元）

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