【大纪元6月5日报导】（中央社记者黄自强台北五日电）美国国务院今天公布 年度人口贩运报告（TIP Report），台湾评等与去年相同仍列“第二级名单国家”。“反人口贩运”联盟明天将召开记者会，呼吁新政府应面对国际压力，加强在人口贩运防制工作上的行动。

包括妇女救援基金会董事长叶毓兰、中央警察大学教授谢立功与其他妇女有关社团代表，明天将在立法院中兴大楼106会议室召开记者会，表达“反人口贩运”联盟诉求。

谢立功表示，有关人口贩运业务涉及层面广泛，除应加强跨部会联系机制与国际合作，并应与NGO建立伙伴关系。目前台湾所面对问题在于入出国及移民法虽修正并公布，但因须订若干子法，致尚未施行。

联盟认为，2008年TIP报告中台湾仍然位居第二级名单，显示台湾政府在防制人口贩运的努力上亟待改进，因此呼吁新政府应面对国际压力，加强在人口贩运防制工作上的行动。

联盟表示，台湾目前虽然已有完整的被害人鉴别原则，然而在实际案例中仍有许多被害人被视为“非法移民”或“逃逸外劳”，未能接受适当的鉴别而被收容，面临被起诉、处罚并遣返的历程，毫无保护可言。

因此被害人的鉴别需要更清楚的定义及更快速的流程，确保被害人在第一时间获得适当的服务。另外，目前被害人保护服务内容差异极大，没有适当的监督与评估机制可以确保被害人可以获得应有权益保障。

对于起诉部分，联盟认为，台湾虽已小有进展，但目前的法条的定义造成举证困难，定罪率因而偏低。尤其在劳动贩运的部分，因为仅能以劳基法来惩罚加害人，至多仅能处以罚款或一年以下有期徒刑，无法发挥惩治效果。

同时在台湾的劳动剥削被害人均面临强迫劳动、债务约束、行动控制及非法工作的困境，要解决这些问题必须全面检讨台湾的仲介制度，同时对违法或非法的仲介的刑罚更要加重，才能达到防制人口贩运的效果。

反人口贩运联盟建议，新政府要改善台湾在国际间的人口贩运污名，必须尽速通过防制人口贩运专法，同时将家事劳动者纳入劳基法保障，加强跨部会联系机制与国际合作，并与NGO建立伙伴关系来共同防制人口贩运。

反人口贩运联盟，以保障人口贩运受害人人权，有效防制人口贩运犯罪，推动立法制订相关政策，监督政府，提升社会大众对人口贩运的认知为成立宗旨。2007年成立运作，共十一个民间团体加入为会员。

反人口贩运联盟成员，包括妇女救援基金会、终止童妓协会、励馨基金会、越南外劳/配偶办公室、屏东县屏东区外籍及大陆配偶家庭服务中心、新事社会服务中心、天主教新竹教区移民及外劳服务中心、希望职工中心、善牧基金会、外籍新娘成长关怀协会、新移民劳动权益促进会。