美国人命贬值 只值690万美元

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【大纪元7月12日讯】(大纪元记者杨天仪编译)据美联社报导,现在不只是美元在贬值,美国环保署(EPA)刚刚作出决定,美国人命也贬值了。

环保署五月宣布,一个美国人的统计生命约值690万美元,比五年前贬值约100万美元。这看来好像只是政府无关紧要的一个数据重算,但人命贬值却有不容忽视的后果。

当政府部门起草规章制度时,它们会先确定人命的价值,然后以此作为判断基准,估计该法规是否利大于弊。例如,对加强限制污染排放的规定而言,如果人命对政府而言价值降低了,那么以此法规保障人命的需要也降低了。

比方说,假定实施某规定的成本是180亿元,但可以防止2,500人的死亡。如果按原来的人命价值计算,即每人值780万元,则对于政府来说,实施该规定获利195亿元,利大于本;但如果每人值690万元,规定实施的效益是172.5亿元,本大于利,此规定也就不一定会通过。

某些环保人士指责布什政府改变人命价值来逃避法规的收紧,环保署对此予以否认。

全国清洁空气机构协会的行政主管贝克表示,“看来他们在生命价值上做假账,这些决定字面上来看就是生死相关的问题。”

曾在首位布什总统任职期间内担任环保署资深政策官员﹑现任耶鲁中心环境法规及政策的主任的雅思提称,“很难想象这还有政治以外的动机。”

环保署官员称他们只是依据科学作出决定。

与保险公司作出某些评估的因素不同,环保署所提出的这个人命估价不是根据人们的挣钱能力,或是他们对社会的可能贡献,又或是根据他们的家人和朋友们有多爱及需要他们而制的。

这个数字是经济学家根据人们愿意支付多少钱以逃避某种风险,以及雇主们会支付雇员多少钱来冒额外的风险而计算出来的。大多数资料来自于工资方面的资料,有的来自对人们的意见调查。环保署表示,人们不应视这个数字为生命的标价。

环保署分两步作出此改变,在2004年,环保署将原有的生命估计削减了8%。今年5月,在一项管理火车及船只空气污染的法规中,又将一年通货膨胀的调整值去除,以至于今日的人命价值比原来下降了11%。

环保署的官员表示,改变并不算重大,而作出改变的依据是更佳的经济研究。环保署政策﹑经济及发明部门主任麦噶兰表示,下调反应出消费者的喜好。“这是我们最佳的评估,消费者愿意付出多少去减少对他们生命的风险。”

宛德比尔特大学的经济学家维西库思称,“环保署的下调没有道理,随着人们越来越富裕,统计生命值应该上升才对。”他表示没有任何研究显示出美国人对减少风险的做法吝惜了。

在环保署降低人命价值的同时,交通部门把生命价值上调了两倍,但数字仍低于环保署的。

环保署一直在美国政府部门中对生命价值评估最高,而现在仍然如是,尽管政府尝试令各个部门有一个统一的数据。◇
(http://www.dajiyuan.com)

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