【大纪元7月14日报导】（中央社华盛顿十三日法新电）美国财政部今天介入拯救房贷巨头“美国联邦国民抵押贷款协会”（Fannie Mae）及“美国联邦住宅贷款抵押公司”（Freddie Mac），提出纾困方案，为规模高达数兆美元的美国房贷市场带来及时雨。
根据纾困案，两大房贷业者须接受美国联邦准备理事会（Fed）监督，及获得扩大信用额度。
两家公司历史：
以成立历史相比，Fannie Mae的资格较老，回溯到一九三八年，当时在经济大萧条后，由罗斯福总统提议创立，由政府资助，宗旨在于协助扩大提供低成本房贷资金和担保。
美国国会在一九六八年重新特许Fannie Mae改制为一家私有股份制公司，公司资金完全来自华尔街及其他投资人募资。
Freddie Mac是美国国会在一九七零年通过，特许成立的一家上市公司，宗旨也在于提供一个低成本房贷融资管道，以协助美国屋主。
两大美国房贷业者都没有获得任何政府资金补助，但Freddie Mac十八席董事中有五席由美国总统指派。
Fannie Mae雇用五千七百名员工，总部设在华盛顿。Freddie Mac的员工总人数接近五千，总部位在维吉尼亚州。
两家公司表示，它们在房贷市场扮演的角色嘉惠了数百万美国民众，让他们得以享有每月较低的房贷支出及更多的房贷管道。
营运：
两大房贷公司的经营方式雷同，均为透过向银行和房贷放款业者收购抵押贷款，并将这些贷款重新包装为证券化产品，再由他们担保售予投资人，以扶持规模高达数兆美元的房贷市场融通。
它们也藉由对全球投资人发行债券，以提高流动性及扩大提供房贷资金，而透过此种发债方式筹集的资金随后再注入抵押放款融资市场，如此一来，放款业者可获取更多资金。
Freddie Mac承做房贷融资组合达一点五兆美元，Fannie Mae的规模则逾七千亿美元，两家公司的融资及担保规模总计约高达五点二兆美元，约占美国房贷总规模的四成。
然而，随着近两年以来美国房市景气急剧衰退，导致法拍屋情形激增及房地产销售惨跌，主要银行与房贷放款业者被迫提列数十亿美元房贷亏损，衍生出的问题如滚雪球般扩大。
两家业者都未直接提供购屋者抵押贷款。
财务与股价：
自美国金融市场爆发信用紧缩危机以来，两大房贷公司股价备受压力已近一年，但过去一周以来，股价加速探底。
Freddie Mac已发布，风雨飘摇的抵押贷款与房市导致该公司亏损高达数亿美元。
根据一九九二年立法，两家公司若出现资本严重不足，即可能遭到政府接管。
今年以来，Fannie Mae与Freddie Mac股价双双狂泻约八成。
