外电评论：自由贸易与中美猪肉供需问题

【大纪元7月2日讯】（大纪元记者曾去执编译报导）随着油价的上涨，食物短缺的问题也引起世人的关注。近日“贸易与技术真相”（Truth about Trade and Technology）网站，刊载一篇美国猪肉出口与中国猪肉消费的相关报导，文章中强调，自由贸易才是各地互通有无，平衡农牧生产差异，获得双赢的有效办法。

文章表示，美国是世界第二大猪肉生产国，2006年有14％对外输出，而中国只是其中很小的一个市场。中国是全世界最大的猪肉生产与消费国，但以往一向很少参与国际间猪肉的交易。文章认为，美国大量的猪肉存货和中国猪肉生产中存在的问题，已经为美国猪肉业者和中国消费者提供了一个双赢的局面，因为前者可以避开目前美国市场上极低廉的肉价，而中国人又可以获得充足的猪肉供应，减缓肉价飙升，以维持其既有的饮食习惯。

美国与各国间猪肉交易量增加

今年一月，美国农业部的“世界农业展望委员会”（World Agricultural Outlook Board, WAOB)预计今年美国的猪肉生产可达228亿磅，比2007年的219亿磅成长4.1％，比2006年的211亿磅成长8.1％。今年生猪市场的价格，预计每一百磅平均为41至44美元，比较起来，2006与2007年的价格为47美元。一般预料，随着饲料价格扬升，市场价格拉低，养猪户将损失不赀。

不过，依WAOB今年六月份的最新估计，美国今年猪肉的生产可达234亿磅，比一月份所预估成长2.6％，比2007年成长6.8％。今年第一季猪肉每一百磅的平均价格为39.64美元，接近WAOB所预期的39至41美元的底线。现在预计，第二季的价格为51至52美元，一月份时，原预计此价格为43至47美元之间。

依市场的供需，农产品的市价受到许多因素的影响。美国猪肉在供需平衡问题上最明显的改变，是今年前四个月的出口量，比去年同期高出52％。中国与香港所进口的猪肉增加为3亿1千9百20万磅，成长311％，几乎与日本的需求量3亿1千9百50万磅相当。此外，美国猪肉输往其他主要国家的销售量也大幅增加：墨西哥增加10％、俄罗斯增加142％、加拿大增加24％、南韩则增加12％。另一方面，对台湾与澳洲的出口，则分别下滑18％与7％。

美国输往中国与香港所增之311％，足足是2007年的两倍，约占中国所有猪肉进口的一半。此项出口之急遽增长，原不在美国的宏图之中，而中国也无自美国增加进口的计划。2007年美国输往中国与香港的猪肉，从五年前每年的1亿磅，增加为2亿磅。

文章中表示，美国驻中国的农业专员估计，去年中国由于猪疫与生产成本的增加，猪肉减产9％，加上本年一月底的暴风雪与5月中旬四川省的大地震，更促使短期内猪肉的减产。四月份中国猪肉的价格，比去年同期上涨了68％；猪肉几乎占中国人均肉食消费的三分之二，中低收入的家庭花费在饮食方面的费用较多，对猪肉价格的上涨，感受会比较强烈。

自由贸易有助供需之间双赢

今年美国猪肉前四个月的输出增长52％，数量庞大。从1998年至2007年年底，美国猪肉出口从12亿磅增加到29亿磅，几乎成长了2.5倍。目前WAOB预计2008年全年出口量是43亿磅，所占比例超过美国猪肉生产的18％。美国今年前五个月猪肉的产量比去年同期高出11％，尽管面对目前空前昂贵的饲料，这个业绩将仍给美国生猪业带来丰厚利润。

过去一年，农作物与家畜生产的不足，再次突显农产品与食品自由贸易的重要性。无常的天灾与疾病是农业生产必须面对的问题。消费者希望维持稳定的物价，食物价格不要飙涨。全球的自由贸易使得任何一个国家的消费者都与食物供应国有关。

农业生产者需要像消费者一样，具有灵活性。去年欧盟饲料短缺，畜牧业者依赖增加玉米进口，以维持牲畜的存活。现在澳洲的小麦田可能比去年的规模要大上一倍，可以对其他国家做更多的输出。未来美国的玉米可能会减少输出，但有更多的大豆与小麦会出口。

如果没有经贸交流，许多特定地方的国家与人民在凶年时，得不到食物；在丰年时，也无余粮储藏。储存谷物的代价很高，几年下来要维持其品质亦非易事。饲料短缺时，牲畜需送往屠宰，以减少谷物的喂养。如果谷物的生产量达不到最低的需求，那么到处都会发生饥荒。

文章最后表示，由于开放的贸易与进步的运输体系，即使中国的猪肉生产正面临需要改善以达到正常供应水平时，中国人也无须急遽改变其饮食习惯，因为可以通过改善贸易来获得美国充足的猪肉供应。如今中国已进口更多牲畜，以弥补因疾病、气候和地震而损失的牲畜。而在美国方面，如果猪肉出口贸易能够打开，生猪业者就不用因为猪肉供应过量下调价格而导致经济损失。对于经济效益来说，这是一个双赢局面。
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