【大纪元7月21日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)由于伊朗核子谈判代表拒绝表明德黑兰是否会停止浓缩铀,联合国安全理事会五个常任理事国与德国的代表只能限定伊朗在两周内对诱因方案作出最后的答覆。但是分析家认为,伊朗不愿表态是因为美国并未保证放弃推翻德黑兰政权的构想。
自一九七九年伊朗伊斯兰革命与美国驻德黑兰大使馆人质事件以来,美国即与伊朗断绝外交关系。双方官员去年虽曾就伊拉克安全情势举行三次会谈,布什政府一直拒绝在伊朗中止浓缩铀之前与它直接谈判核子问题。
欧洲联盟外交政策主管索拉纳在六月中旬将六大国重拟的诱因方案送交德黑兰后,伊朗在七月四日作出回应,双方随后决定在日内瓦谈判。
布什政府在上周改变政策,决定派遣勃恩斯加入索拉纳与伊朗举行的核子问题谈判后,伊朗外交部长莫塔基表示欢迎说:“如果谈判继续以这种方式进行,我什望会有正面的结果。”
布什政府指出,派遣勃恩斯参与谈判旨在显示西方团结一致,并且重申谈判的条件并未改变。美国官员说,勃恩斯在日内瓦不是参与谈判,而是聆听讨论。
美国国务卿莱斯十八日表示,伊朗是个“难缠而危险的国家”,但是她紧接着说:“任何国家都能改弦易辙。”
伊朗首席核子谈判代表贾立里在启程前往日内瓦之前表示:“若是以建设性的作法进行,我们必定会有建设性的谈判。”
伊朗官方通讯社引述贾立里的谈话说:“我们会在这些谈判中讨论两个方案的共同点,以及双方对继续谈判的构想。”
西方外交官原先指望伊朗会同意所谓的“以冻结换取冻结”提议,也就是在伊朗冻结目前的浓缩铀计划期间,西方保证不对德黑兰加强实施制裁。
伊朗代表团成员、驻瑞士大使伊玛尼在日内瓦谈判开始前重申“不可能”中止浓缩铀的立场。他说,德黑兰仍然反对中止浓缩铀计划,因为这是签署禁止核子扩散条约的国家获准进行的活动。“讨论这个问题不在伊朗的议程表上”。
索拉纳在谈判结束后告诉记者:“这是一次建设性的会谈,但是我们的问题并未得到明确的答覆。”
索拉纳表示:“我们非常希望得到答覆,也希望会在几个星期内得到答覆。”他说,他已与贾立里达成在两周内通电话或会晤的协议。
在另一方面,贾立里指出,这次谈判是“建设性而有进展的。关于继续谈判的方式,我们已更加了解彼此的立场”。 贾立里又说,他已提出许多正面的意见,也敦促西方勿放弃谈判。“我们提出的方案包含许多可能性。简单的说,这是个不应当坐失的新机会”。
勃恩斯虽未发表公开评论,国务院发言人麦考马克却在华府发表措词强硬的声明说:“我们希望伊朗人民了解,他们的领袖需要在合作与对抗之间作一抉择。”
麦考马克表示,合作会带给大家利益,对抗只会导致进一步的孤立。
这位发言人又说,勃恩斯在日内瓦谈判中传达了“明确的简单讯息”:华府对诱因方案是认真的,但是只会在伊朗接受所提的条件时才与德黑兰谈判。
美国智库“外交关系协会”伊朗问题专家塔凯伊指出,伊朗人也许认为他们已看到美国让步的模式,因而觉得他们大可继续拖延对诱因方案作出正式回应。
塔凯伊说:“他们已经让勃恩斯到日内瓦,他们在几个星期后也许会见到莱斯,之后再会晤(美国副总统)钱尼。”从伊朗的观点来看,美国划定的“红线(不可谈判的要求)”似乎正迅速褪色而不再是红线。
不过这位中东事务资深研究员表示,伊朗最后也许会同意“以冻结换取冻结”的协议,因为他们认为布什相当软弱,他们在他任内争取的条件或许可比下任美国总统愿意付出的更有利。
虽然美国与欧洲盟邦都形容它们提出的政治与经济诱因相当慷慨,若干分析家指出,它缺乏让伊朗愿意接受的一个重要成分:美国保证会放弃试图推翻伊朗政府的任何计划。
伊朗政治分析家雷拉斯说:“对伊朗来说,主要问题是安全保证,这是诱因方案所欠缺的。伊朗与美国之间的问题是安全,而非外交问题。”
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