【大纪元7月22日讯】(大纪元记者廖正综合报导)卡玫基台风造成中南部县市大淹水，行政院加班讨论治水问题，决议调整扩大内需预算，把和防洪、防灾有关的413亿元优先治水，蓝绿营批评政策粗糙声浪再起。民进党表示，马政府一天提扩大内需预算、一星期提治水预算，显见决策粗糙。并指扩大内需预算“乾坤大挪移”作为治水预算是“一屋两卖”；中央急着将责任推给地方，不敢承担治水规划的责任。就连马家军的国民党立委吴育升也认为，挪用预算要有适法性的问题，行政院挖东墙补西墙的作法，一定要合法。

台北县长周锡玮在县政会议中表示，治水应该根据人民的需求来进行，平时做好防汛工作比较重要。拿扩大内需预算去治水只是类似挖东墙补西墙，用心解决民众切身之苦比较重要。副县长李鸿源则认为全球气候变迁和国土规划等因素应ㄧ并考量，并建立跨领域机制。

本身是水利专家的台北县副县长李鸿源表示，政府要治水不能只改善排水系统，必须重视并纳入全球气候变迁的因素，尽快召集科学、产业界与政府沟通，并整体考量国土规划，订出完整纲要计划及政策，才是治水的根本之道。

国民党立委吴育升认为，挪用预算有适法性的问题，行政院挖东墙补西墙的作法，一定要合法。吴育升表示，马总统最强调遵守法治，行政院绝对不能便宜行事，治水的经费，应该是编列一般预算，再配合8年800亿及扩大内需中用在治水的预算做一个拿捏。他认为，行政院要用灾害防救法做解释来挪用预算，并不合法。

民进党文宣部主任郑文灿指出，马政府的治水构想草率，中央不敢承担治水整体规划的责任，遇到水患问题只想卸责给地方政府及气象局。治水是跨县市工作，应由中央主导、地方配合，也应有中长期计划；立法院刚通过的预算是“一屋两卖”，用零星工程处理水患问题。民进党社发部主任沈发惠也抨击，目前开出的治水药方是“头痛医脚，脚痛医头”，马政府只是急着推卸责任。

郑文灿说：“才刚通过的预算，一个礼拜之内要改头换面，换包装成为治水预算，政府有这样运作的吗？这是一个令人难以想像，一点责任感都没有的政府。所以马政府不要把政府的工作当马戏团一样，一天提内需预算，一个星期提治水预算。”

郑文灿说，民进党的治水经验值得参考；他表示，民进党的治水经验有三项特色。包括：治水是跨县市工作，由中央主导、地方配合；治水要有整体性与综合性，提出中长期计划；以及河川流域整治，牵涉到上中下游，从治山防洪、水土保持到区域排水等工作，需要有长远眼光。

面对批评的声浪，主计处指出，“扩大内需特别预算”是逐年编列，适用“灾害防救法”的“移缓济急”调整规定，可以跨机关、跨计划、跨用途；也就是说，扩大内需可以用来治水，不会窒碍难行，也不必依照宪法提出覆议案。

主计处指出，扩大内需特别预算是逐年编列，适用灾害防救法的移缓济急，也可以跨机关、跨计划、跨用途别科目支用；水患本身还不到国家遭遇紧急危难、或应付财政经济上的重大变故，还不到总统发布紧急命令的程度。

主计处强调，目前是依照灾害防救法办理，扩大内需并不会窒碍难行，不必依照宪法规定移请立法院覆议。
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