【大纪元7月23日讯】〔自由时报记者陈晓宜、邱燕玲、彭显钧、田世昊/台北报导〕行政院拟挪用扩大内需预算治水遭质疑违法,不仅国民党中央态度保留未背书,国民党团昨与政院紧急会商后决踩煞车。主张先不动用扩大内需中的非治水预算,行政院同意先动用治水特别预算及县市政府灾害准备金,若还不足才让地方申请挪用扩大内需预算。
由于马总统与刘揆均主张调整扩大内需预算用于治水,行政院“搬出”灾害防救法的法源,为挪用扩大内需预算治水解套。但在无法弭平争议、又未获立院系统与党中央背书支持的情况下,政院对此案说法的调整,形同变相的“政策转弯”,不再坚持先挪用扩大内需预算治水。
国民党团书记长张硕文表示,政院当初编列扩大内需预算时,就说有其必要性,且都是由地方上报的工程项目去编列,现在轻易挪用,不只法上有疑义,若引起地方反弹,“刘内阁会活不过一百天”。
针对挪用预算争议,立法院长王金平昨与刘揆通电话时,曾提醒政院注意适法性问题,不要违法,刘揆则保证不会违法。
先用治水预算及灾害准备金
主计长石素梅指出,治水预算已执行到第二期,有四百四十五亿元,时程是九十七到九十九年,若水利署检讨后认为时程应缩短,第三期的治水预算可以追加预算方式提前办理,且地方政府还有灾害准备金,若灾害准备金不足,才能专案报请行政院协助,再调整扩大内需预算项目。
国民党中山会报上,与会者对上述预算违法争议有所担忧;副秘书长张哲琛建议,政院若要将该预算经费用于治水,应向立院提出修正案,否则不尊重立法的审议权;立院副院长曾永权等也表示,政院自行挪用预算于其他项目,“会有问题”。
党秘书长吴敦义表示,此事政院需再检讨,应另提完整专案计划,像立院已通过的八年治水预算,目前待发包或执行中的预算经费还有千余亿元,应先贯彻这项预算的执行,“犯不着去转换刚刚完成审议的扩大内需预算,是否符合预算法,将留下争议”;吴伯雄裁示由林益世与张哲琛,专责与行政院沟通。
林益世稍晚与行政院秘书长薛香川、石素梅会商,决先不挪用扩大内需预算治水;林益世表示,在法令解释上,立院预算中心与行政院看法不同,同为执政党,两院之间不宜在法令解释上出现争议,且现在最大问题是价差导致工程发包不出去,不是预算不够,就算现在挪用四百余亿元扩大内需预算去治水,各单位不见得在年底用得完。
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