《建议》还分析了日军的进攻方向和战略部署，并提出了中国政府军的作战方案，不仅为国民政府应付华北危机提出了对策，也为日后的长期抗战拟订了总站略。建议书中还提到了关键的“持久抗战”和以四川作为抗日“最后防地”的两大设想。

法肯豪森研究了当时中国的工业能力、财力与官兵素质，认为国军应先成为“轻装快速部队”，并据此拟订了“国军60个师的整军计划”。到1937年抗日战争全面爆发时，中国接受德国军事顾问训练并有部份德式装备的军队已达30万人之众。

为中国持久抗战奠定军事基础（二）
在德国军事顾问法肯豪森的督导下，针对一触即发的中日战争，国军进行了大规模整训，法肯豪森曾赞誉南京中央军校的学生是“全世界最聪明的学生”，截至1937年抗战全面爆发，接受各种兵科德国顾问进行系统军事训练的部队达30万人，同时，德国运交中国的军火超过1亿马克，国军有30个师基本实现了装备德式化。

法肯豪森还帮助拟定了一套“五年军火发展计划”，包括汉阳兵工厂现代化改造在内的一批军事工业和研究所相继建立，中国可自行生产德国步枪的中国版——中正式步枪、汉阳八八式步枪以及马克沁机枪、20毫米、37毫米、75毫米火炮和82毫米迫击炮等，这些在整个抗日战争中都是中国军队的主要步兵武器。

正是通过引进德国军事，帮助中国实现军事现代化，协助中国国民政府规划兵役制度、军令军政的权责执掌、国防工事建构以及全国整体防御体系，初步整建起国防工业，使最基本的弹药能自给自足，加上国民政府在各省督导修建公路，使中国达到了进行抗日战争所必须的“最低度的标准”，为日后爆发的中日大战奠下了一个能持久抗战的军事基础。

法肯豪森还参与指挥了中国的初期抗战。1937年7月7日“芦沟桥事变”后，法肯豪森来到保定前敌指挥部，发现日军重武器与车辆在华北平原行动自如，国民政府的有力军事设施却不在华北，日军在京津地区集结优势兵力，等待国军北上驰援，一举摧毁中国军队主力。国军于是决定在上海地区另开辟战场，以水网丘陵地形削弱日军重武器机动优势，驻华中地区的中国新式陆军可迅速调集上海，并利用上海国际都市的作用，吸引国际关注。

8.13淞沪会战与“德国战争”（三）
“芦沟桥事变”后，国军决定放弃华北战场的不利局势，另外开辟上海战场，以水网丘陵地形削弱日军重武器的机动优势，并吸引国际关注，以避免在华北作战被视为“地方性局部冲突”而被国际社会忽略。全部使用德式装备和经由德国军事顾问训练的87师、 88师、36师等军队参与了淞沪会战，各师都有德国顾问随军参与作战计划的拟定和指挥。法肯豪森也亲自在上海前线指挥作战，直到会战结束才离开上海。

“8.13淞沪会战”历时三个月，这是中国近代军事上首次海陆空三军大规模会战，8月13日国军首先调动战力最强的德制装备的第87、88和36师，主动出击围攻日军在汇山码头、公大纱厂、日本租借区等地的据点，历经四次总攻，双方反覆巷战争夺阵地，其间采用了德国顾问建议的“突击群战术”，这种战术是一次世界大战后德国军事思想的精华。

8月23日，日军增援部队自吴淞口、宝山一带登陆，国军也北调应战，战局从市区街道移转到野战，“中央军校教导总队”一部和头带德制钢盔的第1、2、18、74军也加入战场，因日军有海军舰上巨炮与空中战机直接火力支持，国军改以阵地战为主的守势作战。

9月6日，日军再增援兵力，国军退守浏河镇－蕴藻滨－洋泾一线，在这长约五十公里的连续战线上，国军投入了七十个师的兵力，中日双方共有近一百万的兵力在此进行着惨烈的阵地战，国军数十万的部队构成兵员密度非常高的防御线，面对日军优势的海空炮火，伤亡数字很高，双方反覆拉锯争夺阵地，日军称此为“血肉磨坊”。德国顾问群亲临前线，协助国军策划布署作战，日本和一些西方人直称此役为“德国战争”（The German War）。

粉碎日军“三月亡华”的狂言（四）
“8.13淞沪会战”，国军投入70个师，在德国顾问团的协助指挥下，与日军进行惨烈的拉锯战。11月15日，日军登陆杭州湾金山卫一带，计划直取国军后背进行合围。国军虽然立即调动部队反击，但国军无法适应高机动性的攻势作战，在反攻无效后，国军只得迅速下令全线撤退，以避免被日军内外包夹。

在三个月的“淞沪会战”中，中国投入战斗兵员70余万，约占全国总兵力60% ，新建的德制陆军全部投入战场，虽然令日军伤亡约7万人，但国军伤亡却约20万人，中国新生的德制陆军遭到相当大的折损。淞沪一战，彻底粉碎了日军“三月亡华”的妄念，伦敦海外通讯社当时报导说：“（上海）十周之英勇抵抗，已足造成中国堪称军事国家的荣誉，此乃前所未闻者”。

为补充“淞沪会战”后国军武力损失，国民政府于一九三八年初向德方大规模采购了最后一批武器，包括数十万支枪械和千余门火炮，使国军获得了及时的补充。国民政府还迅速将中德合作的兵工厂迁往四川、云南、贵州等地重建并扩大产能，之后基本上满足了国军持久抗战所需的轻兵器弹药。

法肯豪森随后还参与了“台儿庄战役”的战场指挥，他将“台儿庄战役”与德军统帅兴登堡在1914年秘密包围俄国军队的塔恩堡战役相提并论，并为战役后中国军队未能按他的计划乘胜追击而懊恼。在签订《淞沪停战协定》之后，为防止日本从淞沪地区进攻南京，法肯豪森又到镇海、乍浦、江阴、镇江、连云港等地，制定了一套江阴、镇江和南京江防的计划，并协助张治中在苏州和嘉兴之间建立一道坚固的中国“兴登堡防线”。

日德结盟 中德军事合作结束（五）
从1928年到1938年，国民政府从德国引进军事技术装备，德国先后向中国派遣了5任军事总顾问，帮助中国初步建立了国防体系，并参与指挥了初期的中国抗战。英国驻东京大使当时就说：“事实上，是德国人在组织中国的抗日战争。”

1936年底，陈诚将军对当时新建的德制陆军评论道：“抗日战争越晚爆发对中国就越有利，因我方可以有更多的准备时间……如果目前发动，我方一定是处于被动局面，如再迟一年，最低限度我方可有半主动的机会，如迟两年爆发，则我方可以完全掌握主动局面”。

1936年11月25日，德国和日本缔结《反共产国际协定》，德日正式结盟。1938年，希特勒政府承认了东北的伪“满州国”，停止中国学生赴德接受相关军事训练，戈林下令禁止武器销往中国。德国外交部正式告知中方，要求召回全部在华军事顾问，并电令法肯豪森等全体顾问回国，否则，“以叛国论处”，法肯豪森不得不挥泪回国。行前，法肯豪森等向中方官员保证，决不向日本泄露中国的军事机密。

1938年5月21日，中德十年合作的黄金期宣告结束。然而，通过德国教官的训练，国军整体战力得到很大提升，德国贷款军火的持续供应，补充了抗战初期的大量消耗，德国协建的军工厂保证了中国持久抗战的轻武器弹药自给，抗战才能苦撑到1941年的太平洋战争爆发。

1941年7月，希特勒政府宣布承认汪精卫的南京傀儡政权，中国则宣布与德国断绝邦交。随着日本偷袭珍珠港对美宣战，1941年12月9日，中美英苏盟军联合对轴心国宣战，中德成为敌对国家直至二战结束。(http://www.dajiyuan.com)