【大纪元8月18日报导】(中央社记者冯昭台北十八日电)法有明定政府应透过补贴，提供身心障碍者和老人搭乘国内大众运输工具半价优待，目前大部分却是由业者自行吸收。交通部今天表示，已向行政院建议编列预算或成立基金，以稳定财源提供补贴，避免业者无力负担，造成营运恶化。初步估计，这项社福补贴经费将高达新台币五十三亿元。

由于明定敬老爱心票半价优待的“身心障碍者权益保障法”和“老人福利法”主管机关为内政部，交通部日前已向行政院呈报，争取行政院出面解决优待票的固定财源。

交通部路政司长祈文中指出，除部分市区公车由地方政府补贴外，公路客运和国道客运的优待票大多数由业者在提报费率时，透过票价交叉补贴解决，也就是用全票补贴优待票；台铁、国内航空和高雄捷运则由业者自行吸收成本。

在高铁通车之前，优待票补贴问题虽然存在，但各业者没有太大反弹。直到高铁通车后，台湾高铁公司彻底执行购买老残优待票登记制度，而且定期造册送到交通部，累积一年应领的补贴竟高达十八亿元，虽然高铁公司没有真的要求政府付钱，交通部不得不表态。

根据交通部运输研究所估算，市区公车和公路客运(含国道客运)每年各应补贴十一亿元，台铁七亿元，捷运两亿三千万元，高铁十八亿元，国内航空三亿元，船舶约四千万元，总计每年补贴金额将高达五十三亿元。

对于如何筹措庞大的社福预算，交通部建议六项财源，包括汽燃费、空污费、公益彩券、国道基金、社福基金和公务预算等。

如果财政实在困难，交通部的替代方案是补贴“基本民行”，例如只提供公路客运、台铁等基本交通工具补贴，如此一来可以减少二十余亿元支出。