【大纪元8月20日讯】(大纪元记者方晓综合报导)广西柳州市住房建筑公司广大职工举报该公司是最腐败的所谓国企改制，因为以柳州市市长陈向群为首的有关官员违法作弊，造成国有资产严重流失，广大职工正当权利受侵犯，四年来他们不停的上访申诉，遭到打压仍不屈服，成为社会不安定的隐患。

市长领导改制 企业倒闭 暴富少数人

据柳州市职工表示，国企改制在市长陈向群的领导下，中小国企全部改制民营，改制后的企业近半数倒闭或搬址，土地未进入土地交易市场，而是直接用于搞房屋开发，给国家造成的损失几十亿元，暴富了少数人及腐败官员。

广西柳州市住宅建筑工程公司是一家注册资本2000万元的中型国有企业，生产经营情况正常，共有在职职工、离退休职工833人。

2002年6月21日经柳州市投资控股有限公司批准，柳州市住建公司进行企业改制，原定为企业自行改制，并以此为根据，进行了资产评估，基准日是2002年6月30日，评估报告有效期至2003年6月29日。

2004年1月9日，柳州市投资控股有限公司突然下文，宣布已将柳州市住建公司整体出售给浙江省东阳市建筑总公司。住建公司职工表示，“这决定一出台，世人都大吃一惊：如此腐败荒唐“改制”，为何在柳州市能大行其道？”

住宅建筑公司改制给五包工头

住宅建筑公司职工提供的原始材料显示，该公司原注册资金经折旧后地面资产只剩300万元，改制后的企业申请变性改为商业用地，市投控公司违法低价出售国有土地、直接经济损失达4000万元，市场价值损失1亿元以上。

陈向群利用手中的权利，使少数人只付出900万元就获取了价值3800万元的土地，暴利之大，触目惊心。在柳州市改制企业中，与他搭上关系的都这样做。

“陈向群指使柳州市政府下属投控公司滥用职权，不召开住建公司职代会进行通报，没有职代会通过的职工安置方案，在2004年2月18日以过期的2002年评估价40%的价格将国有资产柳州市住建公司整体出售给根本没有参与“招标”的5名包工头，非法变更住建公司的工商登记，将国有资产转移到个人，给国家财产造成重大损失。”

“由改制后的企业申请变性为商品房用地，陈向群审批，不进入土地市场直接改为商品房用地，土地增值部份政府只收40％，其于全部落入少数人手中瓜分。”

出动警察阻拦职工上访

住建职工的投诉材料显示，从2003年11月13日起向各级政府部门、各级党委投诉，至今得不到任何答覆、处理。参与上访的职工签名上访400多人，在市总工会填表的就达284人。

“职工的上访行动被诬为有人出钱雇请，是不法行为。公安机关传讯了住建职工近百人。总工会及各城区走访了所有的上访职工，没有发现任何人是被人雇用，他们反映的是真实意愿，他们维护的是国家财产不受侵犯和国家赋予他们的权利，他们不可忍受将他们的血汗积累送给少数人暴富。”

“对于陈向群的腐败行为我们已多次向柳州市委、市政府、自治区党委、政府、中央各部委进行署名举报及上访，都没有得到处理，职工到南宁上访，陈向群竟然指使公安拦截正常行驶的班车，将上访人员拖去公安局审讯，无法无天到了极点。”

住建公司广大职工从2003年11月13日起数佰人、数十人不间断的在住建公司内、市委、市政府门前静坐上访至今。他们曾坚持在企业内静坐达4个月之久。2007年4月4日，市政府出动警察，拘留两名向中纪委举报犯罪的职工。

附：柳州市住宅建筑公司改制大记事

一、2002年6月21日，由柳州市政府授权国有产权经营公司，柳州市投资控股有限责任公司下文，同意柳州市住宅建筑公司进行国有企业改制。

二、2002年6月7日，由柳州市众益联合会计师事务所作出资产评估报告。有效期从2002年6月30日至2003年6月30日。

三、2003年11月13日上午，柳州市投控公司电话通知住建公司，住建公司已卖给浙江省东阳县(市)建筑总公司，(集体企业)下午将 进场接管住建公司。数百名职工知讯后愤起在公司院内静坐，保卫国家财产及群众利益不受侵犯。

四、2003年11月13日下午，市国资办，市投控公司召开与职工对话会，明确宣布：根据柳州市委、市政府2000年出台的柳州市国企改制1+4文件、出售国有资产，可告知职工、也可不告知职工，也不需召开企业职工代表大会，政府想怎么卖就怎么卖，经职工愤起抵制后，移交企业未果。

五、2003年11月13日，住建公司工会汇总广大职工意见向市投控公司报告，要求在改制这一重大问题上要听取广大职工意见：召开职代会进行讨论，维护职工权利。

六、2003年12月18日，住建公司行政，党委及全体领导班子成员向市委、市政府及各有关部门报告要求在国企改制这一重大问题上，要严格遵照国务院转发国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》。

七、2004年1月8日，市投控公司发文宣布市住建公司的改制采取《整体出售企业》的改制方式，并由浙江省东阳市建筑总公司获得购买住建公司产权资格。这是住建公司决定改制以后，收到的第一份正式文件。

八、2004年3月23日，市国资委、市投控公司以住建公司经理、党委书记韦健（市委管理干部）自行管理本人法人印章为由，免去其职务，委任包工头陈连弟为住建公司法人代表。违反干部管理程序。

九、2004年4月9日，浙江省东阳市建筑总公司以住建公司职工闹事为由退出购买住建公司，经市国资委及市投控公司同意，住建公司转由以陈连弟为总的5名包工头购买、并以名称变更为由，注消国有企业住建公司，变更为民营企业的柳州市众鑫建筑有限公司。完成了国有企业——虚假招标——假冒强势集体企业购买——转为少数个人控有的腐败改制全过程。在整企改制出售企业过程中，没有依法进行清产核资、资产评估、企业审计、没有召开职代会进行审议、没有职代通过的职工安置方案。

十、2004年4月9日后，由民营的众鑫建筑有限公司在没有职工安置方案的情况下，强行要求职工与其解除劳动合同，不服从的职工停职、停薪。

十一、2004年6月18日，市审计局发文，进行企业法人审计。

十二、2004年10月，市审计局完成审计工作。其中500多万虚设债务，冲抵国有资产，至今没有追回。

十三、2006年1月12日，国资委廖付主任在与职工对话中明确指出，柳州市国企改制不能使用2种政策，以地方性文件，对抗中央政策。

十四、2007年1月15日，柳州市信访局作出答覆，宣布已收回四块土地，补交800万元，柳州市的国企改制根据柳州的政策，不需要召开职代会，也不需要职代会通过的职工安置方案。

十五、2007年4月4日，市政府出动警察，拘留两名向中纪委举报犯罪的职工。

十六、2007年4月，柳州市市长陈向群调任南宁市的市长，离任前暗中指示包工头再向政府补交2000万元。

十七、从2003年11月13日至今，住建公司广大职工为保护国有资产不被流失、维护国家与他们的正当权利，不间断的向柳州市、自治区、中央进行集体上访，他们作出了巨大的牺牲——四年的上访，因劳累病痛死亡11人。(http://www.dajiyuan.com)