【大纪元9月28日讯】(本文转自第86期《新纪元周刊》焦点新闻)编者按：今年二月上任以来，韩国总统李明博与胡锦涛频频会晤，两国确立了“战略伙伴关系”。而就在北京奥运结束后的第二天，北韩宣布已停止关闭核设施。北韩对中韩间“亲密关系”表示不满的举动，牵动朝鲜半岛的风浪。
八月二十五日，北京奥运结束后的第一天，中共国家主席胡锦涛对韩国进行国事访问，并就中韩间“战略伙伴关系”达成共识。这是胡锦涛任期内第二次访韩，也是韩国总统李明博今年二月上任后两人的第三次会晤。两国首脑如此频繁的会晤并不多见。二十六日，北韩宣布由于美国没将其从支持恐怖主义的黑名单上除名，平壤已在八月十四日停止关闭核设施。一时间，朝鲜半岛各方利益角逐再现风云激荡。
中韩确立战略伙伴关系
中韩关系自一九九二年建交以来，从“友好合作关系”逐步提升为“合作伙伴关系”（金大中政府）和“全面合作伙伴关系”（卢武铉政府）。今年五月，李明博访问北京时，提出将两国关系提升为“战略伙伴关系”。此次胡锦涛访问首尔，正式确立了双边战略伙伴关系，使此前集中在经济、贸易领域的中韩合作全面扩大到外交、国家安全等所有领域。
据悉，这次两国首脑在共同声明中宣布了五项政治领域、十七项经济领域、六项人文交流、六项地区及国际合作等共三十四个协议事项。声明称两国将在年内启动双边及国际问题高层外交官对话机制，加强军方交流，这标志着中韩关系更上了一层楼。
目前，中国是韩国第一大贸易伙伴国、第一大出口市场、第一大进口来源地和最大的海外投资对象国，韩国是中国的第六大贸易伙伴国和第四大外资来源地。二零零七年中韩两国贸易额达一千五百九十八点九亿美元（中方数据），或韩国官方声称的一千四百五十亿美元。二零零四年双方贸易额还只有一千亿美元，而二零零七年就递增到约一千五百亿美元，发展速度非常惊人。目前韩国的对中贸易占其对外贸易的五分之一，是与美国贸易的两倍。
但德国汉堡亚洲学院东亚问题专家科尔纳（Patrick Koellner）认为，中韩之间所谓的战略合作伙伴关系只能是一种构想、一种抱负而已。在经济层面或许这已经成为现实，但在政治层面只是一种愿望，因为中韩两国在基本政治观点、政治制度、价值观上存在严重分歧，已步入民主社会的韩国与共产独裁的中共不可能时刻保持一致，双方充其量只是从现实主义的角度进行合作，中韩两国的政治关系不可能达到韩美同盟的高度。
据二零零三年《朝鲜日报》报导，韩国学者曾对华盛顿的五十六名东亚问题及外交政策专家进行问卷调查，受访者分别来自美国政府智库、政府人士、学界、军队和国会议员。调查发现，82％受访者认为“韩鲜半岛处于中国的核心影响势力范围之内”，41％受访者认为“韩国与中国关系比与美国关系更亲近”，68％的人认为“对美国核心利益而言，韩国远比台湾重要，因此美中在韩鲜半岛较量会进一步升温”；谈到美、日、中、韩多边关系，65％受访者认为，“美对日的持续军援将使韩中关系更亲近”。
北韩停止去核化 核危机再现
二零零八年六月二十七日北京奥运前夕，在中共的敦促下，北韩摧毁了宁边核反应堆的冷却塔，表明解除核武的决心。在北韩摧毁冷却塔前一天，它还交出人们期待已久的关于其核项目的文档。作为交换，美国总统布希同意解除对北韩的一部分制裁，并表示最早会在八月十一日将北韩从支持恐怖主义国家的名单上去掉。
然而八月十一日前，华盛顿表示，他们希望首先能得到让人信服的核设施去功能化的验证程式，由于北韩没有这样做，于是将推迟把北韩除名的承诺。
八月二十六日北京奥运结束后的第二天，北韩官方朝中社引述北韩外务省发言人说，关闭宁边核设施的工作已在八月十四日停止。平壤还威胁说将考虑再度进行核试验。
分析家认为，北韩此举除抗议美国外，也在表达对韩国最近与美国进行联合军事演习的愤怒，同时对中韩间的“亲密关系”表示不满。
二零零八年六月二十七日，韩国观众正在观看北韩销毁核设施的电视。（法新社）
中共北韩上演的双簧戏
九一一后世界反恐运动风起云涌，而北韩却逆潮流而上，大搞核武器核威胁，被西方国家划定为“支持恐怖主义”的邪恶政权，跻身进了“邪恶轴心国”的黑名单上。在国际一片谴责声浪中，中共却“另辟蹊径”，藉演双簧来为自己捞取好处。
据海外媒体报导，北韩的核技术大多来自中国，中国不但是北韩的政治伙伴，更是经济上的救星，没有中共的支援，金正日政权早就土崩瓦解了。
中共基于本身的战略安全考虑，并不乐见北韩拥有核武，也不希望朝鲜半岛紧张的情势再起，然而中共亦不愿见北韩政权在国际压力下垮台。作为唯一可以对北韩发挥影响力的国家，中共一方面以友邦的身份出来调停，要求北韩接受国际检查；另一方面坚持以谈判而不是制裁的方式解决北韩核危机，配合北韩利用谈判捞取好处。
分析家认为，北韩已经成了中共手中对付美国等西方国家的一张牌，比如当中共因恶劣人权应遭受谴责时，中共就拿出北韩这张牌来要挟西方保持沉默，西方也被迫对中共采取利诱安抚的态度。
有网友评论说，这次国际社会又被中共和北韩上演的双簧戏给骗了。当中共召开奥运、需要西方政要捧场上，中共指使北韩摧毁了冷却塔以表明其停止核武器的决心，其真正原因是，北韩已有足够的核原料，不再需要冷却塔了。如今奥运一结束北韩就变脸了，再度掀起新一轮的讨价还价并从中获利，这场戏也太可耻了。
朝韩关系 北韩威胁利用韩国
在过去十多年里，面对北韩在核武器上的撒野，韩国出人意料的表现冷漠。除了“停运大米和化肥”的象征性“制裁”外，韩国甚至声称不会改变与北韩接触的“阳光政策”。当北韩不断发射导弹直接威胁日本安全时，日本提出可能考虑“先发制人”，如摧毁瞄准日本的北韩导弹基地，韩国不是谴责北韩，而是高分贝的谴责日本，称其为“侵略主义本质”。
外界评论说，韩国对北韩的“宽容、同情”，与国际社会的强烈反应不成正比，原因在于此前韩国正由左派当政，对残暴的金正日独裁政权颇多包容；同时韩国民间那股躁动不安的极端民族主义情绪，也为金正日的“跳高运动”作了背书和掩护。
今年刚上任的保守派总统李明博表示，不会像以往自由派那样，几乎不加监督、也未经公众评鉴就把数十亿美元的援助投向北韩，他希望南北双方间的关系更为“真诚”，韩国的一切援助都将取决于平壤所作的回应。
北韩对此回应威胁说，要让“韩国在一片火海中化为焦土”，并三番五次称李明博为“卖国贼”。韩国媒体援引军方高级官员的话说，自李明博上任以来，北韩喷气式战斗机至少有十一次在靠近韩国、北韩之间的紧张地带飞行。
中韩关系 韩国在美日中之间走钢丝
在这样的大背景下，人们不难看出中韩双方都有加强联络的需求。首先从韩国方面看。分析人士指出，从金大中到卢武铉的这十年来，韩国都是进步派在执政，经济处于低迷状态。二零零三年经济增长率仅2.9％，而且98％的增长依赖于出口。于是在二零零八年选举中，韩国民众希望企业家出身的保守派首领李明博能给韩国经济带来腾飞。
沿袭保守派的一贯风格，李明博当选后在外交上提出“全球外交”的新思路，即以韩美同盟为核心，韩日关系为伙伴，在相同价值观的基础上全方位开展外交活动，争做“世界强国”。李明博同时还提出“有原则的实用外交政策”，在亲美日的前提下，加强与中国和俄罗斯等国的合作，在错综复杂的东北亚大国关系中“走好钢丝”，搞好平衡。
外界发现，李明博当选总统后发生了不少“慢待中国”的事。如：他当选后最先与美日领导人通电话，最先访问美日；未祝贺新一届中国领导人当选；入住青瓦台后取消了总统府的凤凰标志，认为凤凰标志的形成与中韩古代的朝贡关系有关；他担任汉城市长时，为摆脱中国文化的影响，在二零零五年一月把韩国首都从汉城改名为首尔。
此前，韩国与美国建立了“二十一世纪战略联盟”关系。有专家分析，光是这个说法就让北京感到非常困惑。在这样的背景下，韩国希望加强与中国的交流，以此表明与美国的联盟不是以牺牲中国的利益为代价，更不是针对中国。
特别是中国对韩国经济的影响具有举足轻重的地位。中国即是韩国第一大贸易伙伴，同时也是韩国在海外的最大投资国。在韩国对外贸易顺差中，大约88％来自中国，两国经济已到了紧密相连的程度。有经济学家形容说：过去是美国咳嗽，韩国经济就生病，现在是中国打个喷嚏，韩国经济就感冒。
在政治角度上，北韩与韩国同一民族分裂了几十年，而且北韩不断以武力威胁韩国，而中国又是唯一一个能左右北韩的调停者，于是韩国寄望于加强与中国的联系，以确保五十多年前的战争不再爆发。
“抗美援朝”真相和南北对峙的继续
一九五零年六月，北韩出兵侵略韩国，在联合国制裁决议的部署下，以美军为主的维和部队进驻韩国，抵制金日成发动的内战。而这一史实却被中共歪曲成“美帝国主义侵略朝鲜”，并号召全中国人“抗美援朝”。韩战中，中方和北韩部队一度节节败退，后在中共不惜一切代价的人海战术中，拿中国人的血肉去拖延美军行动。双方最后达成停战协议，并把北纬38°定为分界线，即三八线，把一个民族分成了两个国家，而美军也一直在韩国附近设有军事基地。从那以后，北韩成了中共与美日之间的缓冲区。
冷战时期，东北亚地区形成了北部以苏联、中共和北韩为一体的社会主义阵营，而南部是以韩国、日本和美国为联盟的自由社会。两大阵营意识形态上的对立，导致和维持了朝鲜半岛南北的分裂对抗局面。
冷战结束后，国际局势由以往的两极化格局迈向多元化的多边合作关系。目前国际社会在朝鲜半岛问题上的主要重点是制止冲突、消除危机，而不是协助韩国统一。一旦韩国统一了北韩，就会令中共顿失国防屏障，一旦北韩战胜了韩国，美国将失去其在东亚地区的着力点。目前无论何方都抱着维持现状的心态。
二零零七年四月二十五日，在北韩平壤举行的七十五周年阅兵大赛中展出的导弹部队。近年来，北韩穷兵黩武，很像当年中共六零年代的捏紧肚皮搞核武。（法新社）
中共加强对朝鲜半岛的控制
随着韩国经济的崛起以及“北方外交”政策的实施，韩国于一九九零年及一九九二年分别与苏联及中共建交，这让平壤方面感到了孤立。苏联解体后，北韩受大环境影响，采取缓和的作法逐渐改善与韩国的关系，而韩国由于经济发展，特别是二十年前当俄罗斯经济萧条、中国对外开放时，韩国摆脱了以往政治上对俄国及中共的畏惧心理，反而在经济上形成了俄罗斯甚至中共依赖韩国的局面。
为了确保中共在东北亚地区的主导权，中共认为同时加强与南、北韩的联络可增强对朝鲜半岛的影响力，并可制衡美国与日本在此一地区的活动，有助于中共的势力扩张。于是中共在朝鲜半岛上采取“政治朝鲜、经济韩国”的“等距外交”政策，从过去坚决支持北韩的“一个韩国”政策，改为支持两韩以联邦制和平统一，在不断照顾共产小兄弟北韩的同时，积极发展与韩国的关系，加强对朝鲜半岛的控制。◇
本文转自第86期《新纪元周刊》焦点新闻
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