法国欧洲议员点评法国欧盟主席任期

【大纪元1月5日讯】(大纪元记者章乐报导)2009年1月1日,法国结束了为时6个月的欧盟轮值主席国任职,埃菲尔铁塔也如期卸下了欧盟旗盛装。尽管评价各异,但法兰西和萨尔科齐其间的表现基本上获不同政治派别的正面评价,唯独在人权领域,特别是在有关独裁大国中国的人权问题上,受到人权捍卫者相当强烈的批评。可以预计,人权将是影响法-中、欧-中关系未来走向的一个重要因素,特别是在今年。

上任伊始,总统萨尔科齐为欧盟准备了四个法国关心的重要议题:欧洲移民与避难公约、能源-气候公约、加强国防、以及重新审视“公共农业政策”;致力于消弭因2004年多国公投否决欧盟宪法而产生的危机的《里斯本条约》自然也是一项重要议题。

在法国任期内,还发生了格鲁吉亚与俄罗斯的军事冲突、世界经济危机等非预期内的重大事件;还有围绕萨尔科齐参加2008奥运开幕式、会见达赖喇嘛、和欧洲议会将其最高人权奖颁给中国维权人士胡佳等与中国人权密切相关的重要事件。

主席国对一些重大问题的处理获首肯

法国执政党UMP在欧洲议会党团的负责人玛尔姬‧煦德荷女士(Margie SUDRE)认为,这是她在欧洲议会9年来最美丽的欧盟轮值主席任期之一,所有人都很满意,除了那些极端的、如此反对欧洲(统一概念)的、从不支持任何轮值主席的人。煦德荷说,首先是因为我们成功使27个成员国在做出努力保护环境的必要性、使用再生和少污染能源的必要性等问题上达成了共识。共识的主要内容是在2020年达到3个20%。

对于有社会党人士认为法国总统的建议方案往往很空洞,煦德荷回答说,讲这种话的人通常是些美丽的幻想家,他们没有面对现实,面对企业的困难,我们是否应该让我们的企业完全处于险境?她认为,对能源有不同需求的27个国家达成一致,努力使我们的世界在未来保持可居住性,同时不使我们的生产能力处于停滞状态,成功是巨大的。


玛尔姬‧煦德荷女士接受本报与新唐人联合专访(摄影:章乐/大纪元)

格鲁吉亚与俄罗斯发生军事冲突时,趁美国人忙于大选而无暇介入,萨尔科齐以欧盟主席的身份与冲突双方谈判,成功实现停火和派驻欧洲观察员。煦德荷认为,欧盟最终得以扮演它的政治角色,以使世界的这一地区免于战争,与尼古拉‧萨尔科齐个人很有关系。

关于法国任期内移民方面的工作,煦德荷评论道:“这项工作的完成将使那些获得所进入国承认的移民享有和其他公民一样的基本权利。这得益于法国的移民部长Brice Hortefeux的巨大勇气,因为一些南半球国家的人们生活条件极为艰难,他们为他们所认为如此繁荣、如此富裕的欧盟国家所吸引;但这对他们也十分危险,因为有些人口贩子骗他们说很容易融入所在国而要求他们为来到这里付出非常昂贵的价钱,甚至常有人为进入欧盟国家而付出生命。我认为使人们合法地移民是对他们权利的尊重。我们也重申,我们不可能在欧盟接纳所有的人。”她也把这项工作归于人权方面的一个成就:指出人权的界限的同时也是使人权进步。

至于《里斯本条约》,萨尔科齐在12月16日欧洲议会会议大厅举行的辩论会上宣布,该条约曾因爱尔兰全民公投否决而陷入困境。现今25国基本完成了批准程序,捷克法院也刚刚做出积极的裁决,爱尔兰因获得保证该国将有人出任欧盟专员等重大让步而同意再次进行全民公投。

防务方面,在主张建立独立的欧洲防务体系的同时,欧盟各国达成共识,不将该体系与北约体系相对立,而是互补。萨尔科齐当选法国总统后,法国也采取一些措施,停止与美国正面对抗,比如,向阿富汗派遣法国部队,返回北约架构,与英国修好等。

法国最大反对党“社会党”欧洲议员、现任力姆赞(Limousin)大区议会主席让-保罗‧德纳诺(Jean-Paul DENANOT)认为,法国的欧盟轮值主席国任期非常得体,虽然一些她所捍卫的政治理念不一定是他自己的理念,但法国的任期没有辱没法国,相反,她知道如何处理那些困难的局势,比如格鲁吉亚紧张局势,金融方面的国际紧张局势。


法国欧洲议员德纳诺接受本报与新唐人联合专访。(摄影:吴建胜/新唐人)

人们普遍认为,在应对世界经济危机方面,萨尔科齐在使欧洲采取统一声音和政策、说服美国总统布什召开20国峰会等事情上获得成功。不过,欧洲议会绿党党团共同主席Cohn-Bendit批评萨尔科齐和欧洲委员会主席Barroso,说奥巴马为生态和重振经济注入的资金将占国民总产值的3-4%,而欧盟的只有1.5%。

法国欧洲议员、法国“民主运动党(MODEM)”第二号人物De Sarnez女士在评价法国在其任期内“处在应有的高度”后,也抱怨欧洲应对经济危机的计划(资金)在美国之下。

共同农业政策方面,专注农业与乡村发展的德纳诺表示:“也有很多该做而没做的事。一些我所转达的意见没有被考虑,特别是重振经济的方案没有使受薪者受益,我的心愿是无论是国际的还是欧洲的,都能受益。还有其它一些事情没被通过,特别是总统所能干预的共同农业政策方面,我很关心这方面,因为我来自乡村地区,所以直接有关。而总统没提及这一话题。我曾期待特别是与我们地区相关的养殖业方面的政策。我认为除了为能应付国际危机沾沾自喜外,还要考虑欧洲的基础经济、现实经济,当然还有农业。”法国农业在欧洲占有重要地位,每年获得欧盟大量补贴。

法国人权政策受尖锐批评

关于法国在其轮值主席国任期内在人权方面的表现,欧洲议会人权委员会主席弗洛特女士(Helene FLAUTRE)在接受本报与新唐人电视台联合专访时评论说:“法国在人权方面上任初始就出师不利,因为萨尔科齐先生在北京奥运开幕式上显得形影孤单。欧洲议会建议他此行考查中国的人权状况,特别是请他以中国是否与达赖喇嘛代表真正谈判作为以欧盟主席身份出席奥运开幕式的条件。他在那边也比较形单影只,这不是一个很好的登场。”


欧洲议会人权委员会主席弗洛特女士接受本报与新唐人联合专访。(摄影:章乐/大纪元)

弗洛特还说,在萨尔科齐任轮值主席期间的一个大动作——地中海联盟问题上,也是在几个欧洲大国,欧洲议会,欧洲委员会的强烈要求下才把人权放到了必须考虑的因素中,这个规划最初是一个商业性的以基础设施建设为主的项目,当然其中也有像太阳能这类的有意义的发展项目,但是并没有考虑那些复杂的问题,没有考虑到争端和人权因素。这使得欧洲和地中海国家的关系进展不顺利,最后这些先前被回避的问题就成了双边关系的核心问题和不可避免的问题。

弗洛特特别就法国和萨尔科齐的对中共人权政策提出尖锐批评。她说:“某些萨尔科齐总统和中国当局举行的会谈中表现出的献殷勤和虚假的友好姿态是很不合时宜的,起不到好作用。对这种强横的体制献殷勤讨好行不通。我觉得在我们跟中国和俄罗斯领导人在侵犯人权问题上谈判的时候不应该妥协也不能用讨好对方的态度。”

就同一话题,欧洲议会绿党党团两主席之一、意大利欧洲议员莫妮卡‧弗拉索妮(Monika Frassoni)谈了她的感想。她说:“答案比较复杂。我对萨尔科齐先生任期的开始不太满意。他风风火火上任、说人权是他外交政策和欧盟活动中非常重要的环节,然后就到处去卖核反应堆,甚至卖给利比亚这么一个根本不民主的国家。

“对中国方面,法国的立场非常暧昧不清,一方面当然要帮助异议人士,另一方面,本来他可以会见达赖喇嘛,但他最后时刻跑去北京参加奥运开幕式。他说的一句话我认为简直令人目瞪口呆,他说不能把这么多的中国人民排斥在外,好像中国当局能代表中国人民似的,我觉得他搞错,我非常不喜欢他这种态度,虽然我赞赏他会见达赖喇嘛。”


弗拉索妮(摄影:王泓/大纪元)

一些法国执政党或亲执政党人士对萨尔科齐与达赖喇嘛会见的方式与时间表示相当程度上的失望。法国执政党伙伴“新中间派党”的欧洲议员布丽吉‧福蕾女士(Brigitte FOURÉ)表示:我应该说,从我个人看,会见早就应该举行了。


福蕾接受本报与新唐人联合专访(摄影:章乐/大纪元)

诸多迹象表明,人权将是影响法-中、欧-中关系未来走向的一个重要因素,特别是在今年。

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