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外电﹕中印两国针锋相对

印度安全顾问多瓦尔在北京参加金砖国家安全会议,是否与中方会谈、化解边境对峙危机,引外界关注。在此前后,中印双方均有敏感、强势言论;印军高层甚至喊话全面战争。但分析认为,中印未来两月内仍有三个“安全门”,为和平化解争端提供机会。(AFP/Getty Images)

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【大纪元10月17日讯】(大纪元记者苏臻综合编译)在北京抗议印度总理访问阿鲁纳恰尔邦(Arunachal Pradesh)之后,新德里也反对中共在被巴基斯坦控制的克什米尔地区进行建设计划。中共认为由印度管治的阿鲁纳恰尔邦属于中国的领土,称之为“藏南”,并将之划入西藏自治区管辖范围。

洛杉矶时报记者麦马克(Mark Magnier)15日来自新德里的报导,中印之间针锋相对的最新状况为——由于边界争执、两国长期不信任和印度国内选举政治问题,印度外交部长周三要求北京停止打算在巴基斯坦控制的克什米尔地区进行的所有建设计划。

这项要求是在中共和巴基斯坦两国领导人星期二宣布双方将修整跨境公路,以及中共将全力支持巴基斯坦水力发电企业后提出的。这两个方案都将在克什米尔地区进行,而印度认为被巴基斯坦控制的克什米尔地区属于印度的领土。

至少自1962年印度和中国发生长达一个月的边界战争、中国实质上获胜开始,两国之间就彼此监视、提防对方。中共长期以来与巴基斯坦结为盟国,过去60年来,巴基斯坦也和印度发生了三次大规模的战争。

印度对中国的“克什米尔地区方案”停止要求,是在中国周二抗议印度总理访问阿鲁纳恰尔邦东北部,和指控中共军队向印度开火并越过边界之后提出的。

中共的建设计划和印度总理曼莫汉辛格(Manmohan Singh)访问阿鲁纳恰尔邦这两件事都是在人们的预期中,印度新德里和平与冲突研究协会(Institute of Peace and Conflict Studies in New Delhi)研究员Rukmani Gupta表示:“我不认为这会有任何长期影响力,然而,这些不断升级的抗议不利于双方对话。”

事实上,辛格的访问和领土无关,而是和阿鲁纳恰尔邦与另外两个州本周初举行的选举大有关系,辛格希望透过访问来维持执政党声望,该选举结果预计月底揭晓。

退休军事情报专家哈里哈朗(Hariharan)表示:“印度国会必须继续赢得州选举,这其中没有国际目的,中共实在不了解这些,因为它们没有选举。”

为试图解决边界争端,印中两国之间30年来已经进行了13轮会谈。

分析师们认为,两国之间最近紧张局势上升的另一个因素是被流放、目前居住在印度北部的西藏精神领袖达赖喇嘛。他预计下个月访问一个坐落在阿鲁纳恰尔邦地区而被西藏佛教徒尊崇的圣地。哈里哈朗表示:“这是一个权力游戏,这些争议无法在短期内得到解决。”


印度军人在巡逻。(AFP/Getty Images)

中印边界争端激化

莫汉‧马利克(MOHAN MALIK)是檀香山的亚太安全研究中心(Asia-Pacific Center for Security Studies)专研亚洲安全议题的教授,他在《华尔街日报》15日文章指出,中共和印度边界紧张情势升高,就北京而言,对印度的强硬态度可能反而让印度和它的亚洲邻国更敌视中国,而加强与华盛顿和东京的盟友关系。

中印之间的争端可以追溯到英国统治时期,当时殖民官亨利‧麦克马洪(Henry McMahon)在1913年希拉姆会议(Shimla Convention)中,划定印度和西藏间的一段边界,称为“麦克马洪线”。中国从来不承认麦克马洪线,并认为印度管治的阿鲁纳恰尔邦属于西藏自治区管辖范围。

最近两国边界纷争越演越烈,今年初,北京试图阻止亚洲开发银行贷款13亿美元给印度。该笔贷款将有一部分被用于“阿鲁纳恰尔邦”的基础设施建设,包括洪水管理、供水和卫生设施等。

此外,北京对巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉、缅甸和斯里兰卡等国都有其影响力,而所有这些国家与印度的关系──从紧张到完全敌意,都加深了印度的焦虑;北京反对印度加入如东亚共同体等区域性组织以及加入如联合国安理会等国际性组织;美国与印度在今年稍早签订民用核子协议,中共试图在九月份举行的核供应国集团(Nuclear Suppliers Group)会议上破坏这项协议;中共海军突袭印度洋地区……,所有这些行径都加深了印度的疑虑:中共不愿接受印度在世界舞台崛起,以及美印发展更紧密关系的事实。

由于紧张局势日益严重,针对边界问题可能发生的武装小规模战斗仍然频繁。自2006年以来,中国战略专家和与人民解放军相关的智囊团一直在探讨从“局部边界战争”到“给印度一个教训”的可能性。中共将印度目前的军队行动视为“新的前进政策”,双方军队一再往前推进到之前几乎是无人居住的偏远山区。

中印两国之间战火越演越紧张的另一个原因是中共认为自己获胜机会越来越大,中共自认将赢得任何冲突,并获得更大的战略回报。解放军将领认为,印度军队在战斗、后勤和作战能力上都不如中共,一个简单且迅速的胜利反而能突显中国日益强大的战斗力而吸引亚洲其它国家,而不是敌视北京。

虽然印度没有如中国部队般的兵力规模,也没有常胜军,但是,它不像人民解放军那样,从1979年越战之后就不再战斗,今日的印度军队千锤百炼且经验丰富。如果北京决心取回阿鲁纳恰尔邦失地,印度正在进行的大规模军事现代化计划很可能使这场惩罚性战争成本太高,其输赢结果是无法预测的。

就北京而言,对印度的强硬态度可能适得其反,反而让印度和它的亚洲邻国更敌视中国,而更加强与华盛顿和东京的盟友关系。同样的,冲突也可能让印度在经济发展目标方面和成为一个新兴大国的政治野心方面付出昂贵的代价。

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2009-10-17 12:28 AM
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