【大纪元10月20日讯】（大纪元记者耿豫仙、于倩／综合报导）台湾国防部20日正式公布新版国防报告书。报告中强调，虽然两岸关系趋缓，但是大陆军事威胁不会因此而解除。特别是近日各方关注的两岸和平协议，国防报告书中研判，中共借此包裹政治目的，企图软化国军意志，达到其不战而屈人之兵的目的。
中华民国总统马英九日前在接受路透社访问时，提出中共必须先撤除飞弹，两岸才有可能进行和平协议的谈判。
而根据国防部最新出炉的2009年国防报告书却提出警告，由于中止美国对台军售、中断美华军事交流、弱化国军战力是共军首要目标，中共可能藉由签订和平协议包裹其政治目的。
透过签订和平协议，诸般手段打击国军士气、软化国军意志、降低国军忧患意识与自信，使台湾难有抵抗能力，进而达到其不战而屈兵的企图。
台湾国防部战略司长李喜明认为签订两岸和平协议的议题，是一个国家阶层的大事。国防部秉持国家安全，做出具体的研究。他强调：“政策不管怎么定，保卫国家安全、台湾安全是国防部最重要的职责，这点是不会改变。”
台海军力悬殊
20日公布的国防报告书同时指出，两岸国防资源军力消长日趋悬殊。中共正积极组建远距防空及岸置攻船飞弹阵地，强化火力打击效能、封锁及登岛战术训练。现阶段已具备拒止外军及攻击部分东北亚、东南亚军事基地的战略威慑能力。中共军事部署使外军介入台海安全顾虑大增。
报告中指出，现阶段中共表面虽恢复两岸协商，但共军高层曾表示，“在双方敌对关系未解除，还不会降低对台军力”，仍灌输“台海必有一战”的思维。
三战更胜硬杀
因此，国防部认为，军事立场上研判，短期两岸敌对状况，将不会随两岸关系和缓而解除。
值得关注的是，报告书对于中共军事威胁的评估，不同于以往偏重硬实力，强调中共软实力发展对台湾的威胁，远胜于硬实力及硬杀。所谓的三战，即舆论战、心理战、法律战成为中共军事软实力的基本形态。
报告书首度披露，去年10月美国对台军售后，解放军二炮与三军部队就不断实施内陆飞弹试射，提高战机海峡战斗巡弋，甚至进行大规模火力展示及联合演训等举动，逐步提高对台军事压力。
台湾朝向募兵制
2009年国防报告书也提到，现行“征募并行制”逐次转换为募兵为主。规划在2014年底达成常备部队100%募兵比例的目标。估计在初步的“征募并行”期间，人员维持费会因为募兵比例增加而逐年增加，明年估计超过新台币1,300亿元，但在实施全募兵后，由于役期较长较稳定，变动反而不大；此外，部分与战斗无关的勤务，则将实施外包，以节约人事支出。
报告书分为“安全情势”、“中共军事”、“国防政策”、“国防组织”、“兵役制度”、“国防资源”、“坚实战力”、“开创和平”8章。◇
(http://www.dajiyuan.com)
