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深圳明令禁止“非正常上访”

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【大纪元11月12日讯】(自由亚洲电台记者姬励思报道)生活方式及自由度较其他大陆城市开放的广东省深圳市,近日突然收紧民众表达意见的权利,禁止多种被官方界定的所谓“非正常上访”,其中包括不准在市委、市政府办公室外聚集等,违反者会被处以拘留、劳教,或追究刑事责任等。有关注劳工权益的人士担心,有关措施是有意收紧现时劳工集体维权的行动。亦有维权人士认为,此举违反宪法赋予的表达自由。

《南方都市报》的报道,有关的规定列出14种非正常上访行为,其中包括未经批准在市委、市政府办等国家机关及其周边地区游行、示威;上访时叫口号、打横幅、穿状衣、出示状纸、散发上访材料、静坐等扰乱公共秩序的行为;上访时拦截车辆、或堵塞道路等破坏交通秩序的行为。

首次干犯非正常上访的人员会被警诫,再犯者将予以拘留,对曾经因此被拘留过,再次进行非正常上访者,将处以劳动教养。其中组织、策划个人及群体非正常上访的主要参与者,将依法从重处罚。

在南方都市报的报道中,并没有提及新措施的实施日期,及消息来自那个部门发布。本台曾登陆深圳政府的官方网页,找不到相关的公布。记者致电深圳市政府办,但工作人员拒绝回应。

长期关注劳工权益的深圳维权人士肖青山对本台粤语组表示,深圳原本较其他地区开放,对集体请愿行为相对容忍接受,他担心有关的通知是当局有意收紧现时劳工的集体维权行动。他说:“这个通知似是针对这一块,就是打压农民工不能到政府机关这些地方,用拘留等手段来吓唬农民工。”

肖青山表示,近年深圳经常发生民工权益被剥削事件,有关规定无疑对民工日后维权抗争有影响。他说:“老百姓不会无原无故去闹事,就是因为劳资问题解决不了,工资拿不到,生活不了,想回家又回不了,这些规定表面上是维持秩序,但就忽略民工的现状。”

另一深圳维权人士张进军相信,由于近年维权事件增多,当局有意限制访民的行动,但其中部分被界定为非正常上访的行为,如禁止叫口号,打横幅等,实际上是违反宪法赋予的表达及言论自由。他说:“他不让你把情况表达出来,让更多人看到,这是对言论的限制,剥夺公民权。相信是近年官民矛盾日增,维权事件越来越多,因此出来这个规定。”

张进军又说,目前已有信访条例规范上访的行为,现时又再加上相关的规定来限制访民,令本来已经失效的信访制度,更是形同虚设。他说:“信访制度已经发挥不到作用,应该容许百姓选出自己的民意代表,通过他们来问责政府,这样信访部门就无必要存在。”

张进军认为,有关的规定日后会陆续扩展至其他地区。 (http://www.dajiyuan.com)

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2009-11-12 8:20 AM
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