【大纪元12月27日讯】气候峰会两阵营对垒，无果而归……
伍凡：各位观众好，现在是独立评论时间。12月7日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根开幕。本次会议的主要目的是讨论在2012年《京都议定书》第一承诺期到期后的温室气体减排安排。本次大会预定到18日结束，有来自全球190多个国家的超过1.5万名各界代表与会。今天我们讨论中共在哥本哈根会议上的表现。
草庵：京都会议于1997年12月1日到11日在日本国立京都国际会馆召开，称为地球温暖化防止京都会议。该会议通过《京都协议书》，是关于公元2000 年以后的全球变暖化对策国际框架(限制发达国家温室气体排放量的具体数据等)以通过具有法律约束力的文件。哥本哈根会议是在《京都协议书》的基础上召的。本次会议的正式名称为“ 《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议 ”。
伍凡：《京都协议书》根据12年前的国际形势制定的，现在看来有缺陷: 1. 发达国家和开发国家排减碳双重标准，发达国家有明确的碳减排指标额，但对开发中国家为顾及经济发展，没有硬性规定碳减排指标额；2. 发达国家要出钱出技术, 但又不能监查开发中国家的碳排放量; 3.至今没有实际执行?果。本次会议是在京都协议书的基础上进行的，12年前订的协议书与2009年的世界暖化状态，碳排放量及碳排放国都发生了重大的变化，中国成为碳排放量第一大国。
草庵：从哥本哈根会议开始头一天，中共坚持要按《京都协议书》的原则来开会，其中碳减排按“共同但有区别责任” 原则来处理。强调在全球减碳目标中，发达国家与发展中国家承担不同的责任。中共串联了上百个发展中国家，坚持碳减排“共同但有区别责任” 原则，形成了发达国家与发展中国家的利益对抗。哥本哈根会议从12 月7日开到18日，拿不出一个双方都能接受的方案。
伍凡：但是，上百个发展中国的发展程度差别巨大，有碳排放量占全球第一，成为“ 世界加工厂”的中国，也有正在受海水淹没威胁的印度洋的旅游圣地、珍珠小岛马尔地夫群岛。在发展中国国家之间的利益也是不平衡的。人们在问，拥有全球最多外汇储备，但又是全球碳排放量第一大国 ═ 中国为什么不承担明确数额减碳排放量，为何中国可以享有这个特权呢？人们要求中国承担明确的减碳责任。
草庵：2008年10月29日中共当局发布题为《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书。白皮书虽然指出全球气候变化及其带来的各种问题是“人类共同关心的问题”，但在开篇就强调温室气体问题主要是发达国家在工业化过程中消耗能源造成的。虽然中国目前已经成为世界上温室气体排放最大的国家之一，但白皮书却强调中国“温室气体历史排放量”很低。白皮书称，“根据国际有关研究机构据，1904?2004年中国化石燃料燃烧二氧化碳累计排放量约占世界同期的 8%，人均累计排放量居世界第92位。 ”强调发达国家要承担更大的责任，并呼吁发达国家向发展中国家提供减排所需的资金和技术。这个白皮书中，中共一再表明地球暖化过程中，中国没有历史责任，最主要的责任在西方发达国。中国不愿明确表明当今全球排碳第一大国的责任。
伍凡：中共正是抱着这个白皮书的思路进入哥本哈根大会会议厅的。但是中共当局也心虚，知道如果不提出一个碳减排的数字是没脸进大会会议厅的。因此，在 2009年9 月在纽约召开的联合国地球气候暖化峰会上，胡锦涛提出中国要大幅度减少碳密度的许诺。在人们还没有完全明白胡锦涛卖什么葫芦药的时候，中共当局在11月提出新的说法：中国减碳目标不以减碳总量计算，而是以降低每单位国民生产毛值 (GDP)的二氧化碳比值为目标，至2020年时，降到比2005年少40%至45%。这个碳减排承诺意味着中国碳排放总量仍然将随着GDP逐年上升而增加，甚至碳排放总量是成倍的增长，而只是增长曲线比较缓和而己，但碳总排放量不减反增，这是与人类社会要求减少碳总排放量的目标是相违背的。
草庵：西方学者指出中共当局是在玩数字游戏，但中共当局坚持这种碳减排计算方法不改。14、15日两天,中共代表在谈判会场上,受到发达国家从减排承诺、减排衡量与核查标准等多方面的公开非难，遭到西方国家猛然间的联合开火，这也是罕见的。英国能源和气候变化大臣米利班德在新闻发布会上表示, “我认为中国表示要降低40% ～45%的碳强度是非常严肃的。”中国需要寻找一种方式来向世界证明自己减排的执行情况，即中国需要接受“三可”（减排的可测量、可报告、可核查）。
伍凡：美国也试图在供各国部长及元首讨论的文本中加入中国等发展中大国“三可” 的内容。美方表示,如果发展中大国拒绝接受“三可” ，根据美国国会刚刚公布的应对气候变化框架性文件，在遵守世界贸易组织规则的前提下，美国可能采取措施，以防这些贸易竞争对手逃避履行碳减排义务。但是，无论是温家宝，还是中共代表团一而再的表明，涉及到中国主权，坚决拒绝“三可”（减排的可测量、可报告、可核查）。由此可见，中共当局开出的碳减排 40%-45%的数字是空头支票，生怕被西方国家揭露真像，故坚决拒绝“三可”，这只能证明中共当局在说假话。
草庵：美国官员则称，中国的减排目标已经“令人失望”的低下，若再不愿接受国际监督，美国国会恐怕不愿意通过相关减排法案。报导指出，中国若不愿接受国际排碳监督，恐怕也将面临美国的惩罚性关税，因为众院已经通过对未达减排标准的国家实施惩罚性进口关税，参院议员也已提出类似方案。美国官员称，此举将有助中国在最后一秒钟达成协议，“因为中国最怕的就是更多的关税”。
伍凡：到18日会议最后一天，奥巴马和温家宝及其它国家首脑相继抵达哥本哈根，他们进进密集的会谈和交锋在深夜最后一刻达到《哥本哈根协议》。但这个协议是没有法律效用的，联合国秘书长潘基文宣布争取在明年底的墨西哥大会上建立有法律效用的决议文件。哥本哈根会议开到至今是非常令人失望，最后《哥本哈根协议》充其量只是个政治宣言或声明而己。
草庵：哥本哈根气候峰会针对减碳达成《哥本哈根协议》，由于未能达成既定的长期目标，美国总统奥巴马于这次峰会是赢了面子，输了里子，而从头至尾悍拒让步的中国，则是丢了面子，赢了里子。这次峰会奥巴马积极参与，最后却仅能对外宣称赢得有限的胜利，尽管如此，峰会端出协定，仍让奥巴马有了交代，可借此游说国会通过气候法案。奥巴马此次的最大收获，是他首度让开发中大国如中国、印度、南非于国际场合承诺减排二氧化碳。
伍凡：中国在查证与透明化两问题上摆出不妥协态度，导致发达富国家齐声谴责，一致认为是谈判的最大绊脚石。中共坚守城池，虽然成功捍卫国家主权，但国际形象也严重受损。而实际上，中国30年来改革开放走的粗放、低效、高能耗、高污染的经济模式，至今中共当局也仅在口号上高喊要节能减排，而实际上碳排放量己是全球第一。
草庵：全球暖化中国面临四大威胁。哥本哈根气候峰会召开之际，有北京专家认为，全球气候变暖，让中国面临能源、粮食、环境及军事安全四大威胁。首先，中国工业化进程的一个显着特征是高能耗。近年来，在全国范围内出现的“缺电”现象是中国新一轮经济增长周期将遭遇能源瓶颈的重要信号，能源安全受到威胁。其次，粮食安全。温度升高、农业用水减少和耕地面积下降，将使中国2050年的粮食总生产水准比2005年下降14%至23%。第三，环境安全。近年来国内出现的太湖蓝藻泛滥、南方雨雪冰冻灾害、“血铅”事件等都是例证。另外，军事安全也不容忽视。近年来极端天气气候事件增多，威胁到军队人员、装备和设施安全，影响武器装备效能发挥及部队作战行动，制约部队战斗力的形成和提高。
伍凡：中共当局对外不要面子，把全球对抗暖化的责任推给发达国家，可是上述四大威胁是无法推给别人的。地球暖化正威胁到每个国家和个人。今天讨论到此，再见。
草庵：再见。 (http://www.dajiyuan.com)
