【大纪元4月7日报导】（中央社记者李淑华台北 7日电）立法院日前修法拟新增国会调查权，监察院今天提出说帖，表达立场。说帖指出，草案部分条文将混淆五权分立体制，侵及监察院权力，相关罚则也违正当法律程序，恐有违宪法之虞。
立法院司法及法制委员会于1月8日初审通过“立法院职权行使法部分条文修正草案”，新增建构立法院行使调查权与举行听证会机制。
立法院是依据大法官释字第585号解释，“立法院调查权乃立法院行使其宪法职权所必要之辅助性权力”，因此，修改立法院职权行使法部分条文。
对于立法院争取调查权的修法进度，监察院保持高度关注，多位监察委员更曾于2月3日谈话会中建议监察院长王建煊应就此拜会总统马英九，并吁请马总统出面介入院际调解。
监察院下午召开谈话会，正式对此提出完整说帖，表达监察院对国会争取调查权的态度。
说帖指出，对于立院修法表达尊重，但考量该草案涉及五权宪法体制及各院职权之行使，为求更加妥慎周延，并避免日后争议，就此提出监院意见。
说帖表示，该修正草案第 48条第1项规定，立法院对于违反调查义务者，经决议后得迳送公务员惩戒委员会审议，监察院认为，“此举将混淆五权分立体制，且相关处罚规定，亦有违正当法律程序及法律明确性原则，甚且有违宪法之虞”。
说帖认为，非经监察院提出弹劾者，不得迳送公惩会审议，但如果立法院对于拒绝履行或陈述不实者得迳送公惩会审议，“此举显已侵及监察院权力之核心范围”、“已违反权力分立与制衡原则”。
此外，监察院说帖中强调，立法院调查权有别于外国三权分立之国会调查权；立法院调查权宜以调阅权、听证权及公听会为行使方式；立法院调查权发动程序应经院会决议；立法院调查权行使宜以行政机关为对象，应不包括司法、考试、监察等三院独立行使职权机关；基于机关互助合作原则，有关文件资料，立法、司法、监察机关如有需要应尽量配合提供等。
监察院幕僚指出，这份说帖将会送交立法院，也欢迎各界索取。
