【大纪元5月22日报导】（中央社记者何旭如台北22日电）继3月失业率恶化幅度大幅趋缓，4月失业率恶化程度可望更加和缓，不过学者指出，失业率止稳，不代表问题都已解决，仍需小心失业问题遭隐性化，劳动市场才能尽速回复。
台大国家发展研究所教授辛炳隆表示，急单变短单、无薪假变成新增聘雇，4月失业率应该不致再恶化，但仍担心失业问题遭隐性化，政府陆续推出促进就业措施，不过多数政府释出的就业机会，都设有学经历限制。
他表示，社会存在一群长期失业者，及想工作而未找工作且随时可开始工作的“怯志工作者”，多数属于弱势族群，即便短期失业率改善，这些隐藏性失业者的问题仍然存在。
根据主计处统计，3月长期失业人数（失业逾一年者）为9.8万人，创民国93年3月以来新高，3月怯志工作者也较2月增加2000人。
辛炳隆表示，弱势族群因受限学经历、或因屡次寻职遭挫丧失求职意愿，才会变成长期失业者与怯志工作者，政府这波刺激就业措施，无法使这些弱势失业者受惠。
他提醒，劳动市场是动态随时在变化，例如因应景气衰退，今年延毕大学生增加，可避免失业率进一步恶化，但较少大学生投入职场，不代表景气复苏、失业问题改善。
辛炳隆表示，4月份除观察失业率变动外，更应进一步观察劳动参与率、长期失业人数等变化。
根据主计处统计，3月劳动力参与率57.75%，较2月下降0.04个百分点，较去年3月下降0.43个百分点，今年第一季的劳参率也较去年同期下降0.35个百分点。
辛炳隆表示，当失业率不断攀高、但劳参率却下降，代表失业问题已恶化至一个程度，失业者丧失寻职意愿，干脆放弃找工作，由失业者转入非劳动力。
此外，他表示，3月失业率恶化程度虽趋缓，但失业者平均失业周数仍较2月延长0.6周，无论是否为初次寻职者，失业周数都较2月延长。
他表示，政府应正视上述失业内涵的改变，建议应加入社工力量，主动协助长期失业、怯志工作者等弱势失业族群，否则失业者恐趋集中化，致弱势失业者长期面临失业问题。
台湾经济研究院景气预测中心主任陈淼则表示，由于失业率为落后指标，即便今年下半年经济提前反转回温，劳动市场恐仍不会太好，仅会慢慢回稳。
陈淼表示，失业率恐仍会升高，需要靠政府政策介入，藉由提供就业指导、在职训练等，把失业者的待业时间缩短、提升就业稳定度，则可望加速改善劳动市场。
财经官员表示，失业率为经济发展的落后指标，目前政府推动98至101年促进就业方案、扩大公共建设投资等中长期措施，未来若出现正常工时、加班工时增加，连带薪资正成长，甚或企业增加雇用人数，劳动市场即可全面复苏。
今年第一季可能是景气最坏的情况，第二季起可望逐季缓步上升，但真正的复苏恐需等到明年，由景气回温反应到就业市场，恐需更长时间才能发酵，政府持续以政策稳定就业市场，将扮演这段调整期的重要角色。
