【大纪元8月19日讯】(大纪元纽约讯)曼哈顿下东城地带在20多年前银行稀少，该区100个街区只有几家银行，没有银行账户的居民人数众多。自那时以来，包括知名银行在内的各大小银行分理处的数量增加很多，各家员工更是使出浑身解数促使那些一收到支票就花光、收入最低的人群在银行开户，但总的来讲效果还是差强人意。目前12%居住在世界金融之都曼哈顿的居民没有银行账户，而全美平均比例仅为8%。
曼哈顿区内的银行分理处数量从2004年的521家上升30%﹐多至2008年的628家，银行的存在与方便已经不是问题，但存在很严重的信任问题。9万多曼哈顿住家还是愿意把钱藏在自家的壁橱和枕头里，或是去街头小店兑换支票或是去邮局买汇票把多余的钱寄往海外的家乡。
从事公民财务教育的机构表示﹐他们的银行使用课程改名为“财务管理培训”后报名的人数和兴趣会高一些，所以吸引低收入人士使用银行的关键是要让不熟悉美国银行体系的市民了解这个体系是稳定的。在银行、社区发展机构和政府官员的联合努力下，区内有银行推出了几个成功吸引客户的项目﹐如不收取超支取款费﹐推出只在税务季节才使用的储蓄账户等业务。当然在信任问题之外，还有语言和对程序了解的问题，一些办理了银行账户的市民由于不会写支票﹐长期要靠社区组织志工帮助开支票。
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