【大纪元8月20日讯】（大纪元记者柯玉立台北报导）八八水灾重创南台湾，为了因应灾后的重建工作，行政院会20日通过“莫拉克台风灾后重建特别条例”草案，匡列新台币1千亿元的特别预算，进行各项安置及重建工作。内政部政务次长林中森表示，特别条例适用期为三年，政府有信心在三年内完成灾后重建工作。
林中森在行政院会后记者会上表示，这项特别条例提供了法源，让各项安置及重建工作，能在法规松绑及安全无虞的前提下，一切从简、从宽、从速的进行，不论公共设施的复建、人员的安置、土地的变更及提供，农保、国保、健保、劳保的优惠以及贷款困难的解决，都会给予松绑，在重建过程中简化手续，在这个特别条例中都有了依据。他强调，手续简化，但绝对不会降低品质。
林中森表示，草案参酌921震灾重建暂行条例订定，规范公共设施复建与人员安置，简化很多重建手续。
他说，重建特别条例匡列了新台币1千亿元的特别预算，有效期限为3年，初步决定这笔特别预算的筹措，将以释股及举债2种方式进行，指定内政部为主管机关，重建工作涉及中央与地方、政府与民间，而执行机关则包括中央、地方县市乡镇公所和民间机构，希望在政府与民间同心协力的状况下推动重建工作。
他指出，将来危险地区不能再列为居住地区，不适宜居住地区在国土规划下应迁移地点，涉及土地与建物补偿，草案也建立取得迁移土地优惠与简化手续机制，协且灾民安置，早日恢复正常生活。
林中森表示，安置灾民的土地为公有或公营事业土地，无偿提供灾民土地使用权，而政府将收购迁移灾民之原有土地，给予优惠补偿。经专业勘验，在安全无虞前提下，简化手续，松绑土地使用法规。
他说，政府有信心在3年内完成灾后重建工作，行政院已动用今年度预算，采取移缓济急的作法，目前已拨给地方政府66亿元重建。
林中森表示，将尽快将重建特别条例草案送立法院审议，以便即早展开各项预算编列并全力投入各项灾后重建工作。立法院长王金平说，一收到草案之后会马上召集朝野协商，决定究召开临时会或提前开议。国民党团表示，会将两种作法同时提交协商，民进党团则表示，绿营对特别预算的额度，和审议方式都没有意见，只要是为了处理灾情，民进党都会支持。
截至19日前为止，官方统计因莫拉克台风而死亡的人数已有136人，失踪人口也达386人，受伤为45人。◇ (http://www.dajiyuan.com)
