联合国再度讨论种姓歧视违反人权 印度难堪

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【大纪元9月29日报导】正在日内瓦召开的联合国人权理事会议,再度讨论将印度教社会盛行的种姓歧视列为违反人权议案,令印度颇为难堪,因为印度曾在2001年联合国种族大会上成功封杀了这项议案。

据中央社报导,种姓制度源自印度教的吠陀经,至今在印度社会仍普遍存在,依血统和部落将人分为各等级,地位最高的是婆罗门(Brahman),为统治阶级;其次是刹帝利(Chhetri),属于军人或贵族阶级;吠舍(Vaisya),从事商业和农牧;首陀罗(Sudra),则从事低下的工作。

地位最低贱者,称“贱民”(Dalit),或称“不可接触者”(Untouchable),仅能从事没人愿意做的工作,如下水道清道夫、公共厕所扒粪者和拾荒者。

为求血统纯净,种姓制度严禁不同种姓通婚,违反者被打入“贱民”,也严禁低种姓进入高种姓活动领域(包括寺庙和水井)、高种姓拒吃低种姓厨师做的食物、高种姓学童在学校有桌椅可用,低种姓学童仅能坐地上,都是在印度常见的现象。

尽管政府声称已废除种姓制度,但八月间,印度非政府组织Jan Sahas反种姓歧视协会和联合国儿童基金会发表调查报告指出,在乡村地区,政府医疗人员不愿为女性“贱民”看病,即使勉强看病,也不愿碰触病人,甚至打针也不碰触,造成针头折断,引发病人其他问题。

报告同时罗列其他种姓歧视案例说,医疗人员仅在高种姓地区的卫生所工作,不愿进到贫困的贱民区,以致不得进入高种姓地区的贱民丧失政府赋予的医疗照顾权利,或是必须以政府发给的救济金贿赂医疗人员才有机会看诊,但也是在最后一名高种姓病人离开之后。

正在日内瓦举行的第12届人权理事会议,讨论议案内容,包括人权理事会四个月前提出的“有效废除工作和血统引发的歧视”等有关草案大纲与指导原则,47个本届理事会成员,都出席了这项自9月14日至10月2日进行的会议。

据人权理事会议提出“有效废除工作和血统引发的歧视”草案大纲内容表示,种姓制度是造成全球两亿多人口至今仍蒙受歧视痛苦的根本之一。大纲内容说,这种歧视与维持血统纯净和不可接触污秽者的传统思维有关,并且在若干地区的社会和文化中已经根深蒂固。

据报导,9月16日,在一项会外会中,尼泊尔代表高塔姆(Jeet Bahadur Darjee Gautam)宣称,尼泊尔支持废除种姓制度。这使得不愿见到种姓问题国际化的印度颇感难堪。

对85%人口为印度教徒的印度而言,已有2000 多年传统的种姓习俗,是敏感的文化问题,早已深植民间社会,废除不易。

在南亚印度教国家中,只有尼泊尔多年前就表明支持联合国废除种姓不平等制度,并且赞同联合国提出“结合地区与国际机制,共同终结种姓歧视文化存在”的主张。尼泊尔也是世界上唯一以印度教为国教的国家,90%以上人口信仰印度教。

报导说,尼泊尔的响应,立即获得联合国人权事务高级专员皮勒(Navanethem Pillay)的肯定。祖父是来自印度南部坦米尔那都省(Tamil Nadu)劳工移民的皮勒表示,本身也受种姓困扰牵绊的尼泊尔,能够率先响应,将可鼓励并作为其他国家效法的楷模。

皮勒虽然没有表明其他国家指的就是印度,但今年三月间,皮勒访问新德里时,已要求印度政府应该“以国家立场处理这项(种姓歧视)挑战,以全球立场,展现打击种姓歧视的领导能力”。皮勒同时指出,印度总理曼莫汉在2006年时已承认种姓制度形同种族歧视。

欧洲联盟轮值主席国瑞典据说也已在理事会议承诺,根除种姓为由的各种歧视,将是欧盟的首要之务。假以时日,一旦国际社会达成共识,废除种姓的条款将可能送交联合国大会审议通过。届时,印度虽然在2001年联合国南非德班(Durban)种族大会上,成功的说服大会未将种姓两字纳入决议文中,但恐难再如愿。

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