美强制联邦合同商E-Verify雇员

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【大纪元9月9日讯】(大纪元记者肖见综合编译)根据美国公民和移民局(USCIS)的要求,从2009年9月8日起,联邦合同的承包商和分包商(contractors and subcontractors)须使用雇员身份电子验证系统(E-Verify),以核实其雇员在美国的工作资格。今年7月,美国国土安全部(DHS)宣布,联邦政府的合同只授予参与使用该系统的雇主。

美联社和华尔街日报 8日报导,E-Verify系统是一个免费的网络系统,它将雇主输入的有关雇员的个人信息与国土安全部(DHS)和社会安全管理局(SSA)共同运作的信息库相比较。以便发现非法移民和在美有合法身份但无权工作的非法打工者。该系统有利于遵守联邦移民法,并阻止非法工人寻找工作,也有利于避免雇主雇用非法移民。

USCIS要求在9月8日后获得联邦合同的公司须在30天内加入该系统。90天之内核查所有新员工身份。对参与联邦项目的现有雇员,也需对其进行身份验证。

一般来说,新规则适用于从9月8日起,合同价值在10万美元及以上,合同期超过120天,不涉及商业产品的承包项目。目前从事重要的且没有固定合同期限的企业也需检查工人的身份。

根据国土安全部提供的数字,全美有近17万联邦项目承包商,约380万工人。截至到8月29日,有14万5千余雇主使用电子验证系统,遍及近55万个工作场所。自2008年10月1日以来,该系统有超过760万次就业资格查询。每星期大约1000名雇主使用该系统。通过雇用资格认证的约有97%,现在所有的查询在24小时或更短时间内就可自动完成。如有与系统记录不符的情况,雇主就会收到一个“暂时无法确认通知书”(tentative non-confirmation),雇主和雇员将有8天的时间与社会安全管理局或移民官员连系,澄清有关问题。

新规定也遇到了来自商业部门的挑战。不过9月4日,美国联邦地方法院法官拒绝了由商务部和其他商业团体要求推迟实行该规定的请求。一个联邦上诉仍在进行中。商业团体起诉的原因在于,电子验证系统本是一个自愿加入的系统,现在政府通过行政命令强行将责任推向承包商。而且鉴于目前的经济状况,这种做法为美国企业增加了成本。

例如:有些雇主可能需要购买电脑,有些为了加入雇员电子验证身份的栏目,需投入资金对现有的人员或工资制度进行调整。据政府估计,有10名工人的小企业第一年将平均支付1,254美元,有500名员工的承包商可能平均要支付 24,422美元。

虽然该系统的误差率在过去的几年中有所下降,但仍大约有1%的工人被误认为是非法工人。这意味着约有38000名员工需设法纠正政府资料库中的错误。

电子核查系统的另一个缺陷是﹕它只验证文件而不核实身份。这意味着,那些盗用合法工人身份证明的非法劳工很难被发现。
(http://www.dajiyuan.com)

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