site logo: www.epochtimes.com

2010年衝擊開始 台灣準備好簽署FTA嗎?

人氣: 6
【字號】    
   標籤: tags: , ,

【大紀元1月1日報導】-東協加一專題之1(中央社記者林淑媛台北1日電)「東協加一」自由貿易區今天啟動;南韓與東協FTA也同時將90%貨品降為零關稅。面對雨後春筍般的FTA,台灣在強調FTA必要性時,是否已準備好因應FTA可能引發的市場開放衝擊?

經貿及農業官員就不諱言,從務實面分析,與新加坡簽署自由貿易協定(FTA)因不涉及農產品議題較為單純,但如與紐西蘭或泰國等洽簽FTA,台灣必須對農產品市場開放作某種程度讓步。政府、業者及農民是否有決心及能力面對挑戰,都是無法迴避的問題。

在台灣對外洽簽自由貿易協定(FTA)一籌莫展之際,亞洲主要貿易對手國紛紛整合結盟,經濟部官員形容,「這是2010年台灣的衝擊」,在2018年前,東協與日本FTA也將整合完成,台灣可以說是四面受敵。

基本上,行政部門正積極推動的兩岸ECFA(經濟合作架構協議),就是參考東協加一版本,經濟部從不諱言,希望藉由ECFA打開台灣簽署FTA的機會之窗。

如今,兩岸ECFA雖然引起高度矚目,但何時簽署還是未定之天;反觀南韓,最近如火如荼對外簽署FTA,儼然有成為亞太FTA中心的企圖心。

根據經濟部的資料,南韓與美國FTA已經於2007年6月簽署完成,尚待雙方國會通過實施,協議一旦生效,美韓間95%的工業產品與消費品在FTA實施3年內免除關稅;南韓與歐盟FTA,也會在2010年第一季簽署。

更令人擔心的是,目前更有研議中的東協加三(中國大陸、日本、南韓)、東協加六(中國大陸、日本、南韓、印度、澳洲、紐西蘭),南韓跟大陸也已經在2008年6月進行5次的產官學聯合研究,甚至還有亞太自由貿易區(FTAAP),這些都會對台灣經濟造成潛在的威脅。

從亞太地區國家全面推動FTA,經濟部認為2010年將是實質影響的起點,未來10年情況若不改善,台灣國際競爭條件惡化程度將再進一步擴大。

事實上,自從2004年起,台灣進出口占世界比重有逐漸降低的趨勢,顯示近10年期間,全球各區經濟整合已經對台灣產生負面影響,2004年台灣出口占全球比重達2.0%,隨即一路下降至2008年的1.6%。

其中,東協與南韓FTA在2007年6月生效後,2007年至2008年台灣在東協10國出口平均成長率從生效前的20.1%降至11.8%;反觀南韓的出口成長率卻從協定生效前的16.6%大幅攀升至24%。

目前台灣跟中美洲5國洽簽雙邊FTA,占台灣全球出口總額的0.187%,但占台灣出口總額高達88.7%的美歐與東亞國家,FTA洽簽進度卻是一籌莫展。

日前東協國家學者來台訪問,他們直言,由於涉及政治議題,台灣要跟東協10國整體簽訂FTA是不可能的事情,這種論點聽來刺耳,但卻是殘酷事實;因此,政府部門打算與東協國家個別簽署,例如新加坡。

不過,關鍵在於台灣對外簽署FTA的準備做好了嗎?台灣在談ECFA時,不願意開放大陸農產品,大陸方面因為政治因素考量,也許會同意,但往後跟泰國、馬來西亞呢? 泰國的雞肉與稻米叩關,都是台灣對外洽簽FTA的嚴苛挑戰。

評論