準媽媽赴美產子 「生育觀光客」惹爭議

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【大紀元2011年11月04日訊】(大紀元記者安琪編譯報導)就在非法移民成為美國境內熱門話題之際,「生育觀光客」再度受到關注。根據美國憲法第14修正案,在美出生的新生兒即可獲得公民身份。「生育觀光」招覽業藉此保護傘趁勢而起,業者協助外國孕婦藉觀光簽證滯美待產。「生育觀光客」合法抑是不合法?它帶給美國是利還是弊?這些都引來不小的爭議。

樣樣俱全的「生育觀光」服務

「生育觀光」在美國是個具有爭議性的行業,其附設的生育中心因此多半位於不起眼的郊區。

美國國家廣播公司(NBC)記者,來到紐約皇后區生育觀光中心發現,它們提供的服務稱得上是一應俱全,應有盡有。在生育中心人員陪伴下,這裡的孕婦如同一般觀光客也到購物中心逛街採買,只不過他們此行的首要目的是專心在美分娩,好讓子女生下來後獲得美國國籍。

其中一處中心的負責人凱特(Katie)向記者表示,她的客戶群多數為華人。除了舒適的環境,當事人還要求遵循華人「作月子」的傳統。在作月子期間,有專門護理人員照顧嬰兒,餵食、哺乳、洗澡和睡眠等一切均照表操課,而產婦因此可獲得充份的調養休息。母親方面則是每日進食5次,飲食中含有大量的肉類、海鮮和蔬菜;她們還從事特殊運動以恢復元氣。

除了悉心照料母子外,生育觀光中心更進一步協助家長辦理嬰兒的美國證件,確保他們返國前取得一切文件,如出生證明、護照、社會安全號碼等。

財路知多少

除了加拿大,美國是開發國家中允許外籍人士在美出生的小孩擁有公民身份。美國的這項法令追溯到憲法第14修正案,當時是為了保障內戰後獲得自由的黑奴與眷屬使他們成為合法公民。曾幾何時,現在不少外國人鑽其中的法律漏洞,紛紛赴美產子,先讓嬰兒成為美國公民,待其子年滿21歲後,為全家人申請移民,在美國永久定居。

這些來美待產的準媽媽來自世界各地,其中最大比例為中國、南韓、土耳其和東歐。南加州在過去10年一直是亞州孕婦的大本營,近5年來,生育觀光中心延伸到全國。網路上廣告宣稱生育中心遍佈洛杉磯、舊金山、芝加哥、邁阿密和紐約等地,同時提供各式各樣的套裝選項。

舉凱特在皇后區經營的生育中心為例,依房間大小、居留天數和孕婦的財務狀況,包含伙食、洗衣和照料母子在內,每月房租從2千美元到5千美元不等。孕婦在附近的醫院生產,花費約為1萬美金,採現金支付。當事人通常會待上3-4個月,含膳宿、機票和生產費在內,一趟生子旅遊計劃總體花費為3萬美元。自2008年開業以來,凱特已經接待將近150個客戶。由於生意興隆,凱特於去年開張第二家生育觀光中心;而今年8月她更是回絕了3位顧客。

在中國 不再是富人的特權

網路上廣告詞大肆宣傳赴美生子旅遊的誘人前景,諸如免費就讀公立學校;登上哈佛和耶魯高等學府的良機;當孩兒年滿21歲時,為全家贏取綠卡的捷徑,這些都深深吸引著富豪的眼光。

然而在中國,它並非只是富人的特權。CIS.org引述中國報紙標題為「中國人赴美生小孩的狂熱異象」的報導為例,說明中國人飛往美國生產已不再是明星或富豪獨享的特權,越來越多的中產階級孕婦時興這套作風,並以子女能入籍美國而引以為傲。仲介商此類業務的機構在接受訪問時甚至標榜說:「這個(赴美產子)投資報酬率簡直比搶銀行還高」。

報導陳述了經由仲介機構的訓練,李琉(Liu Li, 音譯)如何費盡思量地騙取赴美觀光簽證。

報導說,李琉頭髮上挽,略施淡妝,穿著寬鬆的衣服,當她登上前往美國的飛機時,刻意以自然的方式將手提包置於腹前,試圖掩蓋自己6個月的身孕。她的內心忐忑不安,卻仍然設法讓自己顯得處之泰然,看上去跟那些中國富太太沒啥兩樣。事實上,她早被告知:入境美國遠比申請到美國觀光簽證來得更容易些。

早在申請簽證前,她花費許多時間練習走路,反覆演練面談技巧,並且費神地選擇面試當天的服飾。此外,她還費心地背記在美居留飯店和知名觀光景點等相關細節,以便贏取美國大使館官員的信任,認定她純粹就是一名購物觀光客。

為何有越來越多的中國人想方設法地幫小孩拿到美國籍?NBC記者實地走訪幾位在待在凱特所經營生育中心的中國孕婦,瞭解她們此行的背後動機。來自中國東方城市的趙太太和趙先生是一戶有錢人家。他們買了iPad、幾款套裝和洋裝、昂貴的名牌香水以及Polo的嬰兒服。趙太太表示,她盼望自己的新生兒愛蜜莉將來能回到美國上高中和大學;特別是孩子屆滿21歲時,能幫他們夫妻倆申請成為美國的合法居民。

來自北京的莉莉則是說,在中國嚴厲的一胎化制度下,她會因超生而受到罰緩,因此她選擇到美國生小孩。而愛咪指出,中國的學童承受著過多的壓力,而且考試繁多,她希望目前這個第二胎能到美國就學,主要是因這裡的學習環境比較健康,有益於小孩的心理成長。

是利?是弊?正反交鋒

關於生育觀光客的人數,目前並沒有官方資料可查。唯一的記錄來自國家衛生統計中心,數據顯示外籍媽媽在美產下的嬰兒,從2000年的5,009位上升到2008年的7,462位。這些外國人包括所有國籍的國際遊客、在美國進修的外國學生和非法移民。

有鑑於不少合法進入美國的孕婦持的是觀光或商務簽證,國務院表示,他們無權只因遊客是孕婦就拒絕其入境。不過,官員確實有權拒絕那些明顯蓄謀利用美國醫療照護的產婦。國務院發言人稱,海關和邊防官員評估入境申請者時,會考慮胎兒的預產期和母親計劃停留的時間長度。

深知這項職業的爭議性,凱特也為自己辯稱說,這些準媽媽都有經濟上的優勢,像有一位女士就選購了15個Coach 的女用包包。她更進一步表示,自己還駕著廂行車帶著這群產婦到Woodbury Commons名牌暢貨中心,盡情地選購Prada, Gucci, Dior 和 Coach 等旗艦店的精品。這些孕婦此番來美著實有助於「刺激消費」,所以說他們這一行對美國經濟稱的上是有所貢獻。

反對出生公民權的人認為,憲法第14修正案的初衷是給予美國黑奴公民身份,它的本意絶不是針對外國人在美國出生的孩子,更何況法案作者未曾預料到如今非法移民或生育觀光客的狀況。CIS網站強調,視情節輕重,生育觀客的行徑有可能因「入境申請填表不實」、「矇騙官員獲取簽證或護照」而觸法法規。與護照和簽證相關的詐欺行為屬重大犯罪,初判會得到罰緩,再則可能得蹲10年苦牢。

批評者說,將「生子遊客」視為合法是對14修正案的錯誤解讀,也是在鑽法律漏洞。共和黨議員金格瑞(Gingrey)指稱,這些生子遊客和相關業者即使不犯法,他們卻踐踏了美國公民權的精神。這些遊客並沒有作出任何實質的付出,只是一味利用著美國的優勢,為自己長遠的利益盤算著。因此,他號召修改憲法,必須證明嬰孩的父母至少有一方擁有美國籍或是永久居留權,才能核准其子女的公民權。

華盛頓智庫美國發展中心副主席凱莉(Angela Kelley)則是持不同的觀點。她指出,這類新生兒所佔的比例只不過是鱗毛鳳角,事實上,還有更為重大的移民問題等著政府處理。在前10大棘手議題外,這個問題甚至擠不進前100名。滯美生育引發的諸多爭議,主要還是起源於民眾對移民法規漏洞與日俱增的不滿。事實上,政府此時寧可將精力投注於振興經濟方面。

她尚且表示,修法反對生育觀光客很可能是目光短淺的作法。誰能預料這些孩童將來不會對美國或是全人類作出卓越的貢獻。設想:將來就有這樣一名嬰兒發現了治癒癌症的方法。相信屆時大家會攜手向當事人祝賀,甚至感佩他們選擇遠渡重洋前來美國。

CIS網站則是拋出一個觀點:此舉也可能忽略考慮國家安全的面相。在美國出生的也門激進教士安瓦爾.奧拉基(Anwar al Awlaki)就是個明顯的例證。此人經美國當局確定與阿拉伯半島基地組織有聯繫。他涉嫌參與恐怖襲擊,包括企圖在2009年炸毀美國客機。據信他還指使一名恐怖分子在美國德州一個軍事基地發動襲擊,造成人員傷亡。

(責任編輯:林文)

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