【大紀元2011年05月11日訊】（大紀元記者李淨報導）近日，「中共裁軍」消息披露後被海外媒體大量轉載。5月7日，中共國防部網發簡訊否認網上流傳「裁軍80萬」的說法。然而，此事在民間發酵，引發了眾多猜測與解讀。
據最早披露「中共裁軍」消息的新加坡《聯合早報》網在4月底報導，中共軍委發表《2020年前軍隊人才發展規劃綱要》，將兵力從230萬人大幅裁減至150萬人。同時，香港《文匯報》4月底也有評論文章說，中國軍隊未來10年內將培育新型作戰武器、網路戰及執行非傳統安全任務方面的人才。
中共裁軍說：攘外必先安內
網絡時政評論人士老鯊對於「中共裁軍」有著自己的解讀，他認為新加坡《聯合早報》報導的角度多是親共言論，如果這個消息從那裏傳出來，可以說應該是中共內部放出來的口風，中國只有中共的黨軍，沒有國家軍隊。為甚麼說它有理由裁軍，從大的環境看，它的威脅來自於內部，而不是外部，環顧周邊國家，真正對它造成直接威脅的國家還沒有。
他對大紀元表示：「一直以來官方喉舌媒體一直鼓噪來自周邊國家的重大威脅云云，從而在國人面前有了『對外擴張，對內維穩』的理由。我們看，所有專制政權都強調一個外部威脅，以此為藉口來對內實行高壓政策。當年德國納粹元帥戈林曾說：只要告訴國民，我們受到攻擊，領導人就可以此為藉口來對內實行高壓，對外發動戰爭。」
他接著分析說，中共借裁減陸軍可以達到以下幾個目的。第一，集中發展海、空軍，可以遠洋作戰也可對周邊起威懾作用。第二，近幾年中國的群體事件包括中共對異議人士的抓捕每年都以幾何數字增長，維穩需要大量人員，對陸軍裁員可以把更多的資源投入到對內維穩上，可以說中共這只「紙老虎」的牙齒向裡而不向外。第三，外部的民主潮對國內的衝擊，加上軍中出現的要求軍隊國家化的暗流，以及中共黨內的兩派角逐，這樣胡錦濤可以藉機對非嫡系部隊進行剪除，這樣對於胡來說在軍中保留了自己的人脈，至於眾多裁減下來失去生活保障的人員會留下甚麼後患他是不會去考慮，他只考慮當前的既得利益。同時，中共還可以用裁軍作為理由化解西方對其龐大軍隊的擔憂。
他強調說，當然，它的內部提到的部隊國家化，對中共來說它執政根基就是遵循「槍桿子裡面出政權」，軍隊如果國家化等於是動了它的命根子。所以中共本著「攘外必先安內」它會牢牢抓住「槍桿子」維持高壓政策。
據美國防務新聞網曾報導，未來幾年，中國要將軍隊總兵力縮編到150萬，打造成世界級軍隊。西方認為過去中國保持三四百萬龐大部隊，以陸軍步兵為主是「鬆散、揮霍無度、遲緩低效的」。現役230萬解放軍如果能裁撤80萬縮編到150萬，人均六七萬美元的軍費已經接近俄軍水平，也大幅拉近同美軍的差距。
否定裁軍說：對外威懾避免內部矛盾升級
一位不願署名的大陸自由撰稿人表示，中共短期內應不會裁軍。雖然之前有科技強軍的設想，以及外媒有減少兵員數額的猜測，但主要原因還是中共在擔心內憂的同時，也要對外起威懾作用，因為一旦周邊有戰事直接就會引起國內不穩，因為國內已形成高壓鍋狀態，外部稍有壓力就會一觸即發。
他指出，中共國內大量貪污腐敗橫行、司法不公、強拆征地等眾多現有體制引發的社會矛盾，它就要加強內地各種安防力量的填充。如公安部門建設下的保安公司，各地大量的勞教所、精神病院等等。能夠有足夠的人員、設施來應對中國社會越來越多的它所謂的「不和諧」因素。
據中國《財經》雜誌援引官方數據稱，2011年中國公共安全支出預算支出為6,244.21億元，比上年執行數增長13.8％，略高於國防支出預算的6,011.56 億元。而「公共安全支出」一類，涵蓋了武裝警察、公安、國家安全、檢察、法院、司法行政、監獄、勞教、國家保密、緝私警察等方面。
數據顯示，在2011年6,244.21億元公共安全支出預算中，和國家暴力機器直接相關的武警、公安、法院、司法、緝私警察五大類，預算額度即達到 5,064億元，佔全部公共安全預算的81%。其中，公安部門（含國安、鐵道民航公安）預算高達3,225.62億元，其次是武警的1,046億元，而解決社會糾紛的法院，預算不過608.74億元，占比9.7%。
在坊間「公共安全支出」則理所當然的解讀為「維穩」費用。
