世界第一快樂的國度，首推丹麥。丹麥面積4萬3千平方公里，人口只有台灣的1/4，施行民主社會福利政策，以富國利民為國家政綱，為了讓老百姓過無憂的生活，在制度設計上與眾不同。
丹麥首重教育，人民可以選擇與自己志向相符的職業，從小孩到老人，每人可以訂定自己的目標。選課以快樂學習為主，沒有留級、沒有排名，提倡人人平等的觀念。學校幫助學生成為消防隊員、郵差、空中小姐或國會議員，這種人人平等的概念，促成了丹麥在稅收上達到貧富差距極小的境界。
丹麥是世界上稅賦最高的國家之一，平均高達57%的稅制，但由於政府官員清廉，人人相信政府，人人都很樂意納稅給國家，因此人民受教、學習等大都免費。
銀髮老人們退休之後，政府的照顧可謂無微不至，退休金可以領到最高薪水的60～80%，提供專為銀髮人設置的安養中心，讓他們寄宿、共同生活及學習。不像台北市衛生局主辦的健康服務中心，在每個行政區辦完養生、運動課程後，就做鳥獸散。
丹麥非常重視銀髮族，依其經驗及知識，施予重新回歸社會的教育，透過丹麥老人協會不斷地訓練老人重返職場的技能，每個老人依其志向可以退而不休地繼續幹活。
為配合銀髮族移動的行動力，全國徹底實施無障礙設計，老人可以從家裡的客廳坐輪椅到都會中心戲院頂樓看戲，而不會受到任何阻礙。在都會和鄉間布滿腳踏車專用道，里數長過正規道路。
哥本哈根小美人魚觀景區，我們看到丹麥為照護老人、殘弱者而設置的標準設施。丹麥以智慧立國，不設核能，不讓百姓擔憂有萬一，發展再生能源；不設重工業，保持國土的乾淨，讓人民生活於無毒、無汙染的環境當中遊悠自在，卻能創造4萬美金的國民所得，他們發展創意產業，從事高科技農牧，並成為全歐洲低碳環保的表帥。
台灣銀髮族由於貧富差距過大，政府對老年人照顧力有未逮，杯水車薪式的輔助實在讓我們快樂不起來，希望大家團結起來發出心聲，喚醒政府，老人們也要快樂。◇
（本文作者為台灣銀髮族總會快樂委員會主任委員）
