加政府批准中海油收購尼克森 被批罔顧民意

【大紀元2012年12月08日訊】(大紀元記者歐陽溫哥華綜合報導)週五,總理哈珀宣佈,聯邦政府批准兩項由外國國有企業提出收購本國能源公司的計劃,分別是中國海洋石油公司(CNOON)以151億元收購亞省石油開採公司尼克森(Nexen),以及馬來西亞國家石油公司Petronas以52億收購卑詩省天然氣公司Progress。
此兩項收購計劃在本國一度引起極大的爭議,認為外國國企不應該擁有本國的自然資源公司。
  
哈珀稱,今次收購計劃被批准並不意味著加拿大開始向外國國企敞開大門,相反,日後將不會批准類似的收購計劃,除非特殊個案。他還說:「加國企業不會隨意出售給外國政府。」
  
渥太華還稱,對於將來的收購計劃,只會考慮讓外國國企在特殊情況下進入本國的油砂工業。其他想收購本國大公司的外國國企,將會面對更多有關公司運作及公司受政府控制程度等方面的審查。
  
哈珀說,外國國企對本國油砂業的控制,已經到了最高限度,再多的話對本國沒有好處,並稱:「政府格外關注並感到不安的是,不久的將來,一系列由外國國企控制的大宗交易,很快會將一個以自由市場為主的行業,轉變為可以被外國政府有效控制的行業。這種情況顯然不是我們想要的。」
  
週五,哈珀還宣佈了最新修訂的外國國有企業收購加拿大公司計劃的評估準則。
  
評估準則的主要修改包括,提高了對外國私人投資者收購計劃的審查門檻,從3.3億元增加到10億;而外國國企收購計劃的審查門檻仍維持3.3億元;授權聯邦工業部長延長對收購計劃進行國家安全審查的時間。中海油收購案沒有引發安全審查。

*反對黨態度不一

反對黨新民主黨(NDP)國會議員能源業評論家朱利安(Peter Julian)批評聯邦政府是「橡皮圖章」,表示已預料到中海油收購案會獲得批准。他對加拿大廣播公司(CBC)說,他認為這是一個非常糟糕的決定。「我們已經看到這個政府是完全混亂的,今天他們試圖給這個收購案穿上糖衣,而我認為它將是加拿大人的苦藥。絕大多數人認為這個收購案有損加拿大利益,他們想搞清楚何為加拿大純受益,以及所有相關的公眾諮詢情況。」
  
朱利安在一份聲明中說:「儘管保守黨政府承認,根據新的外國企業投資項目的評估準則,這項交易並非加拿大人的純收益,但是他們無論如何還是批准了。加拿大人應該非常擔心長期的經濟與環境後果,在過去,此類收購案最後都不會成功。」

自由黨國會議員麥卡勒姆(John McCallum)則認為這是一個正確的決定,他說,「總體上來講,這個決定是好的,但顯然我們還沒有看到相關細節,比如設定甚麼樣的條件;有多大程度的互惠;我們如何確保中國政府保守承諾,以及是否有一個機制確保他們履行承諾。假設這些條件都得到滿足,我認為這是一個正確的決定。」

*民調:政府應阻中海油收購計劃

中海油收購案一度引發加拿大輿論嘩然,尤其是由中國國有企業來收購排名世界儲油量第三的亞省石油公司。10月份公佈的一項民意調查顯示,近五分之三的加拿大人(58%)認為,加拿大政府應該阻止中海油收購尼克森公司,還有約五分之四的加拿大人(78%)也認為,加拿大不應該讓外國政府控制本國的自然資源。
  
加拿大情報機構CSIS在今年的一份報告中,就外國國企收購本國公司發出警告。儘管報告中未提及具體國家和公司,但是,報告說,一些國企試圖通過不透明程序,或在本國獲得的秘密情報,來幫助他們實現在加拿大的收購計劃。
  
中海油於7月宣布,以151億元全面收購尼克森,每股作價27.5美元,成為中國歷來最大宗海外收購計劃。外界質疑該收購案令本國能源公司過度受海外集團操控,以及憂慮本國的採油技術外洩.而中海油屬於中國國企,事件更被提升至政治層面。
  
收購案雙方初期進行多次談判,其後交由聯邦工業部及聯邦競爭局審批,截至日期為下週三。哈珀早前表示,中海油收購案需要經過獨立審批,並表明不會只向中國示好,但希望在雙方合作下,可以達至共贏。
  
週五有關消息傳出後,尼克森股價當天出現波動,曾經一度下挫15%,最後收市下跌超過6%。

(責任編輯:李梅)◇

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