【大紀元2012年06月12日訊】鞍山市工商局為解決幹部子女就業，於1986年經上級批准成立了《鞍山市工商局勞動服務公司》並安排解決了子女就業問題，同時自籌資金在鞍山市各城區建設了農貿大廳以及沿街攤床市場，為當時鞍山市經濟繁榮和配合工商局城市商業經營管理做出了巨大貢獻，並取得了市場經營井然有序公平交易規範誠信、集體效益財政效益雙贏的良好局面。
2001年12月，根據國務院官辦分離文件要求，鞍山市工商局與其勞動服務公司剝離；含括的21處街道市場以及鐵西啟明農貿大廳市場、立山農貿大廳市場、舊堡農貿大廳市場、齊大山大廳市場以及此前被變賣的湖南農貿大廳市場資金，資產總額5,500萬元以及全體員工一併轉交給政府相關部門，並更名註冊為《鞍山市天成市場經營開發有限公司》（國有企業）。此後先由商貿委接管，後又交予鞍山市城市綜合執法局接管。到2005年5月，鞍山市城市綜合執法局又根據市長（時任市長張傑輝）辦公協調會精神，下發了【2005】1號文件，又將個市場交由當地街道辦事處，而街道辦事處只接收市場不接收安排人員工作，致使公司人員工資少開以及各項勞動保險拖欠直到停發工資，隸屬主管部門後又懸而不決無人過問。之後又按照政府招商引資要求與中外合資的凱興集團有限公司合資合作（該公司為私企）後因故合作失敗，最後直到今日由鐵西區政府接管。幾經輾轉反覆，固定資產5,500萬、無形資產巨大的一個國有企業被吞噬殆盡，原有市場位置土地被強行廉價變賣，國有資產嚴重流失，各市場收繳費用去向不明，結果導致天成員工流離失所，偶爾給一個月工資150元、更多時是一分沒有，各項基本保險保障被拖欠，投訴無果無人問津，職工呈失業狀態，生活悲慘淒涼，社會不穩定不和諧因素極度增加。
造成天成公司窘迫與災難原因有很多方面，但究其主因是政府行為造成的，城市建設與發展經濟應該是造福社會造福人民以人為本的，哪能顧此失彼只圖一方面發展而對另一方面棄之不管置之不理呢？拿損失人民根本利益做代價換浮華政績很不得人心。
多年來為我們為解決基本保障和應該為職工繳納的各種保險而多次逐級上訪，在2006年1月4號，谷春立代市長做過批示；「相關部門切實妥善合理解決天成公司存在的問題」而後各部門也按要求多次召開協調會研究解決方案，然而日復一日年復一年，職工就在沒有結果中苦苦等待著，這一等就是7年，從2005年開始，我們的訴求被相關責任部門推諉踢皮球至今未果，我們的利益遭到了嚴重侵害。
溫家寶總理在11屆全國人大5次會議政府工作報告和答中外記者問時指出：「我們建設完善了包括養老、失業、醫療、低保在內的社會保障體系」提出解決全民醫療保險養老保險全覆蓋「解決企業職工及退休人員養老保險歷史遺留問題」「解決、落實是我們在職各級領導的責任、是關愛民生的體現、是黨和國家政策的要求」。
在強調依法治國、依法辦事的當代中國，政令和法律不應該也沒理由與實際脫節背離，追求真理維護合理權益也將永不止步。
（責任編輯：鄭芬芳）
