site logo: www.epochtimes.com

學者: 政府應有積極作為

參與區域經濟整合 台灣ready了沒?

人氣: 18
【字號】    

【大紀元2014年01月01日訊】(大紀元記者莊麗存台灣台北報導)在世界貿易組識(WTO)所推動的杜哈回合談判進度緩慢,阻礙全球貿易自由化進程下,各國紛紛由「多邊」轉為「雙邊」,投入區域經濟整合,建構自由貿易協定(FTA)成為各國貿易政策的主軸。在面對全球區域經濟整合風起雲湧的風潮下,以高度外貿導向的台灣若無法積極參與,不但會逐漸喪失市場競爭力,也會影響經濟發展。

為化解台灣經濟被邊緣化的危機,加速讓台灣加入區域經濟整合,總統馬英九日前要求各部會明年2月底前提出工作計畫,經濟部長張家祝也曾表示,希望在明年年中前台灣就要「ready」,到底怎樣才算「ready」?

跨太平洋夥伴協定(TPP)在台灣進口市場占有率將近40%,所以台灣必須有大幅開放市場的準備,市場開放勢必對台灣部分產業會產生衝擊,然而這些競爭壓力並非完全是壞事,反而因壓力調整體質,進行產業結構的轉變。

只考慮自身 致FTA受阻

台大經濟系教授林建甫認為,台灣推動FTA受阻的原因之,因為台灣多以本身利益為思考出發點,例如美國和其它國家洽簽FTA,不僅是以美國利益為優先,以遂其達到其經濟及其他目的,但若台灣農業、工業相對保守,服務業也自由化意願也不高,將會無法吸引其它國的興趣。

林建甫表示,TPP協定是高品質及涵蓋範圍較廣的貿易協定,台灣必須大幅調整體制,才會符合TPP所要求的標準,其中TPP成員國有美國、加拿大、紐西蘭、澳洲等農業出口大國,先前美牛事件就已挑動台灣國內的敏感神經,若台灣想加入TPP勢必面臨全面開放的壓力。

林建甫還提到,以台灣的地理位置及產業結構優勢,極有潛力發展成為亞太國際級的金融、營運、籌資中心。具體來說,對外要積極協商自由貿易談判,加入TPP及區域全面經濟夥伴關係(RCEP)都是首要目標。

林建甫說,對內加速打造自由經濟區,透過人流、金流、物流、商流的鬆綁,加速市場開放,吸引外資進駐,創造產業生機,打造與國際接軌的環境,落實邁向「自由經濟島」的目標,也是解救台灣悶經濟的最佳出路,政府應積極且具體的落實與規劃。

此外,行政院已通過〈自由經濟示範區特別條例草案〉,示範區開放條件的這些細節,是否可以吸引外資?中研院院士胡勝正認為,雖然政府看好自由經濟示範區,但要看政府的執行力;示範區能不能化為實際行動,來滿足企業的期待,成為明年國內經濟會不會快速成長的重要因素,尤其是對外資的吸引力有待觀察,政府應該努力吸引高階技術的台商回台,而不是以低成本的勞力吸引台商回台。◇

亞洲重要區域貿易協定組織比較表

TPP RCEP 中日韓FTA 中韓FTA
成立時間 2005年5月28日。 2011年2月26日。 2001年11月提出。 2004年9月開始推動。
參與國 汶萊、智利、紐西蘭、新加坡、澳洲、馬來西亞、祕魯、美國、越南、墨西哥、加拿大及日本等12國。 汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳洲、中國大陸、日本、韓國、印度、紐西蘭等16國。 中國大陸、日本、韓國。 中國大陸、韓國。
主導國 美國 東協、中國大陸 中國大陸 中國大陸
談判空間 嚴格(一次到位) 彈性(循序漸進) 嚴格(一次到位) 嚴格(一次到位)
談判進展 目前已舉行18輪談判,預計在2013年9月舉行第19回合談判,並在2013年10月APEC會議中公布初步談判結果。 於2012年11月第21屆東協高峰會中宣布在2013年初展開談判。將在2013年9月舉行第2輪談判,第3輪談判將於2014年1月舉行,預計在2015年完成。 在第21屆東協高峰會中宣布在2013年初展開談判,目前已舉行3輪談判,第4輪談判將於明年2月在韓國舉行。 目前已經舉行8輪談判,預計將在2014年內完成。

資料來源:中華經濟研究院區域發展研究中心
大紀元記者莊麗存/製表

(責任編輯:明芳)

評論