台公平法修正案初審通過 壟斷最高罰1億

【大紀元2014年05月26日訊】（大紀元記者吳旻洲台灣台北報導）為嚇阻財團聯合壟斷、影響民眾權益，台灣立法院經濟委員會26日審查通過《公平交易法》修正案，修法幅度堪稱十幾年來之最，將聯合、壟斷行為罰鍰上限由2,500萬提高到5千萬、最高可罰到1億元，情節重大業者還可懲處前1年營業額的1/10；此外，還賦予公平會搜索扣押權，中止調查制度等。

立法院經濟委員會26日初審通過《公平法》修正草案，修改條文超過一半以上。對於聯合壟斷等限制競爭行為，現行罰款是5萬元至2,500萬元，倘若《公平法》修正草案三讀通過後，罰款金額將提高1倍，第1次違法將罰10萬元至5千萬元，累犯最高可罰到1億元；此外也賦予公平會搜索扣押權，未來公平會若發現市場出現異常情況，將可報請檢察官介入，向法院申請搜索票，會同地方司法警察展開調查。

經濟委員會26日審議通過該修正案後，將送立法院院會進行二、三讀，最快可望年底實施。公平會主委吳秀明指出，該法若上路，公平會裁處的案件，若業者有任何不服，不必要再行政院訴願委員會訴願，可直接走行政訴訟，由法官判決。此外，對業者在調查過程中承諾改正，公平會也可中止調查。

解決聯合行為合意認定

這次修法是劃時代的進步，「對市場的公平競爭非常好」，吳秀明表示，聯合行為中最重要的是要有「合意」情形，過去公平會很難認定，但未來新法上路後，規定可依市場狀況、商品或服務特定、成本及利潤考量等去推論，對公平會的調查會容易很多。

不過吳秀明強調，雖然修法賦予公平會搜索扣押權，但使用上必須很謹慎，一定要有重大且緊急案件，才會動用這種強力公權力手段；且未來公平會裁處的案件，業者若有任何不服，也不須要再到行政院訴願委員會訴願，可直接走行政訴訟，由法官判決。另外，業者若在調查過程中承諾改正，公平會也可中止調查。◇

（責任編輯：陳 真）