快如兔 慢如龜 解讀政治庇護「冷宮」

鐘鳴

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【大紀元2014年08月15日訊】(大紀元記者鐘鳴紐約綜合報導)在遞交政治庇護以後,有人20天就接到面談通知,有人等待2年仍然沒有任何音信,4萬名等待近2年仍然沒有面談機會的政治庇護申請人將國土安全部和移民局告上法庭,這宗集體訴訟讓政治庇護「冷宮」浮出水面。

面談遙遙無期 4萬人告移民局

2014年7月,有超過4萬名政治庇護申請人將國土安全部和美國移民局告上法庭,原因是他們呆在「冷宮」裡太久了,在遞交申請以後,這些政治庇護申請人等待了長達兩年的時候仍然沒有面談機會。

這一集體上訴在聯邦紐約東區法庭提交,原告認為,國土安全部和美國移民局延長政治庇護申請程序的做法是違法的。根據2008年《移民與入籍法》第208(d)(5)的規定,如果沒有例外的情況,在政治庇護申請人成功提交申請後45天內,移民局要開始面談或聽證,並在180天內對案件做出結論(不包括上訴程序)。

根據司法部公佈的《移民法庭操作手冊》,政治庇護申請人的面談安排是由電腦抽籤決定的,美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association,AILA)表示這一抽籤機制是導致很多案件等待面談時間過長的原因之一。根據電腦抽籤流程,申請人遞交申請以後,電腦會優先從最近遞交的申請中抽取,如果抽中很快就會被安排到面談,通常是在30-45天以內。如果新遞交的申請沒有抽中,那麼將進入到了個等待政治庇護面談的案件池(俗稱「冷宮」),移民局會再從等待的案件池中抽取,等待過程會非常漫長。AILA表示,如果在30-45天沒有收到面談通知,通常表示案件已經進入了「冷宮」。根據AILA在2014年4月公佈的資料,移民局當時共有約4萬個政治庇護案件在排期之中,這一數量預計仍然在持續增長之中。

移民局沒有開「後門」

儘管排期很長,政治庇護申請人只能等待政策調整或移民局增加移民法官,司法部對前移民官尼爾姆(Billy Louis Nelms)的指控表明:移民沒有後門可走。

59歲的洛杉磯居民尼爾姆於8月1日被定罪,尼爾姆被指從緬甸移民那裏接受賄賂,並以給後者移民福利為交換條件,尼爾姆和太太同時還犯有偽證罪。司法部公佈的資料表明,在2005到2008年間,尼爾姆在聖安娜(Santa Ana)任移民官期間,許諾給緬甸非法移民永久居民身份,並從每個人那裏收取5千元。
根據法律,尼爾姆最高可能面臨95年的監禁,他的太太可能面臨最高60年的監禁。司法部沒有說明賄賂尼爾姆的緬甸移民是否會被取消綠卡。

(責任編輯:艾倫)

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