難民可促挪威經濟增長

【大紀元2015年12月10日訊】（大紀元記者李德容挪威報導）12月4日，挪威統計局（SSB）確認，大量難民的到來，會刺激挪威經濟的增長。挪威統計局估計，2015年挪威的經濟增長為1.5％，2016年增長會達到2％，其中0.2個百分點經濟增長來自難民。

挪威經濟增長緩慢

在過去幾十年裡，石油業一直是挪威經濟增長的引擎。但自2014年夏天以來，石油價格不斷下跌及國際經濟增長的放緩，挪威經濟增長減速，從2014年第二季度至今年的第三季度，挪威經濟增長率僅為1.1％。

自2014年春天以來，挪威失業率增加。挪威國家統計局預計，2016年失業率將為4.6％，2018年為4.3％。

挪威國家統計局研究人員表示，大幅增加公共需求、改變產業投資方向是挪威未來經濟增長的關鍵因素。難民的到來，會促使挪威實行更為擴張性的財政政策（在經濟衰退時期，通過發行國債，增加財政支出和減少稅收，以刺激總需求增長，降低失業率，使經濟儘快復甦，這稱之為擴張性財政政策。）這將提高未來經濟增長的預期。

一個難民要花多少錢

今年5、6月份，挪威國會各黨派為接受多少聯合國敘利亞配額難民而爭論不休，當時公佈了一個帳目：接受一個敘利亞難民，挪威政府要花多少錢?

據挪威司法部和外交部估計，每接收一位敘利亞難民的直接成本，開始的前5年為100萬挪威克朗（11萬歐元）。挪威移民局統計數據還顯示，平均每位敘利亞難民的家庭團聚人數為0.7人，8000難民將會辦理5600個家庭團聚，這樣最終至少13600名敘利亞難民來挪威。根據挪威統計局的數字，一個敘利亞難民一生在挪威要耗費700萬挪威克朗（77萬歐元），8000名敘利亞難民（含家庭團聚）最終耗資高達952億挪威克朗（103億歐元）。

挪威移民局統計，今年10月份和11月份，分別有8666名和8163名難民來到挪威，截止到目前為止，來挪威尋求庇護的難民與移民已經達到30110名。2016年挪威還需安置18000名難民。

今年10月份，挪威首相索爾伯格在挪威國會就難民危機做陳述時談到，如果40000到50000名難民獲得居留許可，在未來5年內挪威政府需要投入400到500億挪威克朗（43到54億歐元）的難民經費。但另外算上無人陪伴的未成年難民的費用，這筆開銷將多達800億到900億挪威克朗（86到97億歐元）。為了支付難民費用，挪威政府目前已同意2016年增加電力稅與飛行稅。

刺激消費

挪威統計局（SSB）研究員霍爾梅伊（Erling Holmøy）對《晚郵報》表示，挪威直接把錢發給了來挪威的難民，這些錢一般會用於消費而不是攢下來，這意味著需求增加。同時接受難民也會創造新的就業機會，如為難民提供的挪威語教學和培訓的教師職位。

DNB市場部首席經濟學家多如姆（Øystein Dørum ）也認為難民會創造更多的需求，將對挪威經濟的下滑起到抑制作用。

他表示，追加80-90億挪威克朗國家預算的刺激效果，相當於挪威國民總產值的千分之三。把這些重新分配的額外資金給予難民家庭，所創造的需求本身並不足以改變挪威經濟增長的前景。但可以大致說，在其他條件相同的情況下，新增需求的百分點相當於經濟增長率提高的百分點。

挪威地方僱主聯盟（KS）主任艾德（Helge Eide）告訴《晚郵報》說，追加的95億挪威克朗（14億歐元）約有三分之一支付給為尋求庇護者提供住宿的難民營運商，地方市府所得到的資金不及營運商的一半。這些資金用來提高地方行政區公共服務的能力，包括醫療保健、翻譯服務、幼兒園和學校的位置、人員編制，以及支付給融入項目的難民。

難民對經濟影響正面

今年10月份，世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)發佈的一份新報告。報告顯示，儘管目前的難民潮短期內給許多富裕國家帶來負擔，但這也能提供一個長期的經濟增長機會，難民同樣可為老齡化的歐洲富裕國家帶去可觀的勞動力。

今年9月份，英國埃塞克斯大學（University of Essex）經濟、移民及勞動力市場教授哈頓對《基督教科學箴言報》表示：「當談到（歐洲）移民問題時，目前大多數的研究結果都是正面的。移民對國家（福利）的依賴是更少，而不是更多。」

責任編輯：童景