官方報告提財產公開與取消特權 習醞釀大動作

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【大紀元2016年05月17日訊】(大紀元記者岳華綜合報導)日前,習近平當局官方性質的研究報告中公開建議從最高層開始取消特權;完善官員財產申報制度,在一定範圍內公開;報告強調,這兩條建議已經成為多數人的共識。此前,以江澤民為典型的退休高層的奢侈特權生活內幕被曝光;財產公開制度遭到江派常委阻撓而遲遲未能推行。外界關注,這兩條建議與習當局圍剿江澤民及江派常委的行動相呼應。

5月16日,財新網刊文報導中國行政體制改革研究會當天發布的《行政改革藍皮書(2016)》。據報導,國務院研究室原主任魏禮群等撰寫報告明確提出應遏制特權現象,規範權力運行。

藍皮書建議,嚴格領導幹部特別是高級領導幹部的工作和生活待遇標準,不合理的特權一律取消;進一步完善官員財產申報制度,「一些重要崗位,特別是黨政部門處於主要領導崗位上的幹部和擬提拔任用的幹部,其財產申報必須在一定範圍內公開,接受社會公眾的監督。」

魏禮群表示,特權現象存在於中國政治生活的各個方面,特權問題成為制約行政體制改革開展的瓶頸性因素之一。魏禮群詳細列舉了當前中國特權的各種表現:在工作和公務活動方面,講排場,耍威風,盛氣凌人。有的外出考察甚至休息時,仍是警車開道,長時間封鎖交通。在生活保障方面,違規多佔住房,公款豪華裝修;違規使用公車;退休後的國家領導人及高級別幹部的警衛、福利等待遇過高,享受時間過長。比如,在特權惠及親屬方面,搞「封妻蔭子」,幹部子女在教育、就業、經商、從政等方面,被特殊「關照」。

對500多名黨政官員的問卷顯示,絕大多數被調查者認為特權現象比較嚴重。選擇「非常嚴重」、「嚴重」、「比較嚴重」的就達500多人,僅選擇「非常嚴重」和「嚴重」的人數,就達到339人,占被調查人數的47%認為從根本上解決特權問題,要從最高層開始。

藍皮書認為,「果斷地廢除一些長期存在又極不合理的特權,已經成為多數人的共識。」

問卷調查是由「行政改革藍皮書」課題組從2015年4月開始歷經3個多月在全國範圍內完成,共發放530多份問卷,收回有效問卷共504份。問卷對像涉及的範圍主要包括中央及地方官員。

問卷還顯示,在回答「法治政府建設的最大阻力是甚麼」問題時,排在第一位的是「權大於法的觀念根深蒂固」,共303人,占60%;另有217人認為是,「有法不依、執法不嚴甚至執法違法的問題很難從根本上得到遏制」,占43%;排在第三位的是「部門利益對立法的巨大影響」,共132人,占26%;排在第四位的是「黨的權力過多干預行政權力」,共127人,占25%。

江澤民等人奢侈特權生活曝光 胡錦濤宋平阻擊江

習近平2012年上台後立即開政治會議,定下「習八條」,被視為鞏固胡錦濤廢除江澤民「老人干政」的成果。隨後,習展開反腐「打虎」行動,江派高官紛紛落馬。以江澤民為典型的退休高層的奢侈特權生活內幕被曝光。與此同時,習陣營元老頻頻就取消特權及財產公開發聲,力挺習近平,阻擊江澤民。

港媒曾披露,中共高官離休特權驚人:政治局委員一級的離休官員一年的公費開支平均每人630萬多元;政治局常委一級的平均2,725萬元;還有更高的是以江澤民為首的12人的離休公費開支金額。

據報,江澤民從中南海遷出後,居住的地方包括:北京釣魚台國賓館、玉泉山中央軍委招待所5號樓、上海西郊賓館、大公館、蘇州太湖等等。江澤民所用專列,沿線都有武裝保護,所有快慢旅客列車,都要停站讓行。江澤民等還可隨意享用兩架國航專機、兩架軍用專機、3列有7節車廂的專列。另外,還有北京解放軍總醫院3組醫療專家、上海華東醫院2組醫療專家、廣州軍區總醫院1組醫療專家,隨時待命。

港媒今年3月報導,退休元老宋平致信中共政治局,要求通過決議規定:已退離休老幹部必須申報個人、配偶、子女財產、財富來源以及國籍,並向全社會公開公示,否則去世後一律不作組織評審、結論。該信在高層引起反響。

去年下半年,有港媒報導,宋平寫信給已退離休的原政治局委員,提出包括不過問「十九大」的籌備工作、上報個人配偶子女財產等「約法三章」。此前,宋平多次阻擊江澤民的「干政」問題。

另有港媒去年底報導,胡錦濤寫了一封致中共中央委員暨退休中共中央委員的信,提出了12點建議,並交予習近平、中辦主任栗戰書。12點建議中,多條針對中共前黨魁江澤民,如建議撤銷退休後中共總書記、國家主席辦公室編製及規格;建議要執行對中共高層官員的政治問責和嚴重瀆職的「法律追究」;建議已離退休的中共高層出席或參加活動,不宜由現任高層陪同、招待等。

今年初,大陸微信圈熱傳:全國政協委員任玉嶺建議取消高級幹部終身待遇。據查,這實際是一條舊聞,是2007年任玉嶺提出來的。當時外界分析,習陣營在頻頻釋放追責「老老虎」江澤民的信號之際,「取消高級幹部終身待遇」這一舊聞被翻炒釋放政治信號;此舉如果真的實行,江澤民等退休高官就成為平民,被處理會很簡單。

習陣營推財產公開 江派常委被圍剿

此前多家報導披露,中共諸多大型國企,如石油、電信、鐵道、金融等利益最豐厚的國企成了江派利益集團的搖錢樹,這些部門都被江澤民、曾慶紅、周永康、劉雲山、李長春等家族掌控。有消息稱現任七常委中劉雲山家族貪腐最嚴重,坐擁數百億的資產。中共江派常委也因此一直極力阻撓「財產公開」。

維基解密十年前公布的一份密電披露,胡錦濤、溫家寶當年上台後曾提出要求高級別官員公開財產提案,但遭到十六屆9常委中其他7人反對。中共十六屆政治局常委為胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春和羅干,9人中除胡、溫外,幾乎全是江系人馬。

2014年8月15日,李克強主掌的國務院公布《不動產登記暫行條例(徵求意見稿)》,試圖嘗試官員財產公開制度,但遭到利益集團阻撓而遲遲未能推行。據港媒報導,在中共十八屆政治局常委中,張高麗抗拒財產申報。

外媒曾報導說,中共十八屆七常委要公佈財產的消息傳出後,有前任政治局常委強烈反對,並有人誓言,如果七常委公布財產,就讓他們難堪,最終讓他們下台。據稱,江派4名新老常委曾慶紅、周永康、張德江和張高麗等,曾以公開個人財產會引發全國對中共的「大批判」「社會上大混亂」為藉口,先後三次阻撓、威脅「財產申報」。

近期,巴拿馬秘密文件曝光各國權貴涉隱秘資產。報導顯示,中共政治局常委張高麗、劉雲山,前國家副主席曾慶紅、前政協主席賈慶林等的家人,都有經巴拿馬莫薩克‧馮賽卡(Mossack Fonseca)律師行開設離岸公司,多家公司均在香港運營。

4月下旬,習近平軍中親信宋普選任司令的北部戰區公布多項新規定,要求將領軍官匯報家庭財產,並對軍隊的固定資產進行清查。

外界關注,習近平當局此前嘗試官員財產公開制度,遭到江派利益集團阻撓而遲遲未能推行。如今,軍隊開始的財產公開消息,可能將會在此形成突破,可以視為一種倒逼江派常委財產公開的手段,此舉將為打擊江澤民集團起到助力作用。

責任編輯:孫芸

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