【大紀元2017年03月17日訊】（大紀元記者李平多倫多綜合編譯報導）多倫多瑞爾森大學（Ryerson University）城市建築研究所週一（3月13日）公布最新報告建議，要讓房市恢復平靜，政府應趕快推出海外買家稅，此外每年還得針對一些對國內勞工市場沒有任何貢獻的人，以及一些大量通過各自渠道逃稅避稅的有錢人，徵收漸近式附加稅（progressive surtax）。
上月大多倫多地區獨立屋均價去年同比漲27.7%至150萬加元，安省財長蘇善民（Charles Sousa ）雖有些急，發話可能會效仿卑詩推海外買家稅，但並不完全認為海外買家是房價背後主要推手，希望有更多數據支持。他表示，他還聽到有人說，海外買家不是房價失控主要原因，國內市場投機也是個原因。
報告作者、加拿大西門菲沙大學公共政策學院副教授葛登（Josh Gordon）表示，徵收漸近式附加稅這一想法是幾個月前由他的同事基斯爾曼（Rhys Kesselman）提出，至今還沒有哪個地區實施。附加稅只針對在加拿大不交個稅或用海外資產或收入在加國購買房產的人，而不針對在加國擁有房產同時在加國工作和納稅的人，如此才能打擊海外買家對加國房產的狂熱，比只徵收海外買家稅更能有效使房價下跌。
附加稅才起作用
報告稱，和個稅一樣，附加稅採取漸近式，即只有過一定價值的房屋才徵收附加稅，房屋價值越高，附加稅越高。葛登說，更重要的是，附加稅還能改變人們對買房預期，人們會發現，今後房屋需求只是內部需求，而不是被外國買家拉動，這樣房價才有可能下跌。
海外買家推動房價瘋漲
葛登認為，超低利率雖是拉動房價上漲原因之一，但海外炒房者才是多溫2地房價上漲失控主要罪魁禍首。這是因為，近10多年來利率雖超低，其它城市房價漲勢一直平穩。唯獨2015年和2016年2年中，多倫多溫哥華2地房價漲勢失控，這2年正好是中國資本外逃最瘋狂的2年，外逃資本每年總計近1萬億美元，這些錢都流入被中國人視為「安全資產港灣的」全球發達國家房市中。
他還說，近年來多倫多房屋活躍掛牌量雖下滑，但新掛牌量基本保持不變，換句話說，就是上市的房屋數量沒變過，只是被搶得太快了，幾天或幾週就出手了。海外買家稅和附加稅，都是針對房市需求端而非供應端，只有從需求端著手，才能解決問題。
瑞爾森大學城市建築研究所執行主管伯達（Cherise Burda）女士也認為，房屋這麼快出手有點反常，肯定不是因供應緊張導致，而是與人口、新屋開工和房屋上市量正常增長完全脫節的異常需求導致。一直以來，人們只呼籲增加供應，而忽視需求。
辦法很簡單
葛登表示，現在聯邦和省府都沒有具體數據，就說沒充分數據沒辦法採取什麼行動。要掌握這一數據，其實很簡單，政府只需在房產轉讓表上要求買家填寫是否為加國公民，另一個辦法是核對房產土地所有人和報稅表上的姓名，確定房產所有人收入是否為海外資產。
他還說，報告完全能夠推斷，目前多倫多房市中存在大量海外資本，這些錢正起著巨大衝擊作用。比較一下多市房屋歷史數據和全國其它地市數據，只有承認海外資本在其中的作用，才能解釋目前多市房市現象。此外，證據顯示，其它有足夠海外買家數據的地方經驗，也能支持這一結論。
溫哥華是活生生的例子
葛登還說，溫哥華去年徵收15%海外買家稅後，獨立屋和其它類型房屋交易量比上年分別大跌54%和40%，其中海外買家最活躍的列治文山和西溫獨立屋交易量更是大跌65%，這一數字本身就能充分證實海外買家在國內房市的作用。同時海外買家稅似乎也影響了人們的買房預期，市場上的買房恐慌投機心理開始消退，房市開始趨於平靜。
多倫多Altus Group副總裁兼首席經濟師諾曼（Peter Norman）卻認為，溫哥華海外買家稅所起作用被誇大了，真正讓房價平穩的是溫哥華最近房屋供應在經歷幾年極度緊缺後大幅上升，而不是什麼海外買家稅。他還說，多倫多肯定也會推出自己的海外買家稅，一方面可為政府創收，另一方面又能遏制一下房市，卻解決不了供應緊張的問題。
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