從一起移民執法故事談起

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【大紀元2018年04月14日訊】

文/方平

無證移民瑪瑟琳娜‧里奧斯(Marcelina Rios)自從去年10月被移民及海關執法局(ICE)逮捕後,就變成了移民權益倡導者的關注點。本週四(12日),在被關押6個月之後,移民法官終於裁定她可以1500美元交保釋放。里奧斯的律師說,會繼續協助她留在美國不被遞解。

里奧斯以黑身分居住在美國已經許多年,她家裡有先生、19歲的兒子、17歲有精神問題的女兒和3歲的兒子。10年前,當她回墨西哥老家去照顧生病家人、又偷偷回到美國時被抓了。然而美國並不嚴苛的移民執法讓她留了下來,但是她從此掛著必須被遣返的案底。

為了謀生,里奧斯仍然和加州眾多無證移民一樣出門掙錢──當然她的風險更大一些。像她在庫卡蒙加牧場市的公園裡販賣玉米棒,一般只會因違反市規被取締,但去年10月有民眾檢舉,她就被聖貝納迪諾縣警署控以輕罪;而且,在被拘留數小時之後,里奧斯一被釋放就被ICE官員帶走了。

同情里奧斯的人很多:她沒有酒駕、沒有作奸犯科,如果被遣返,她的家人怎麼辦?移民權益倡導者為她申訴,她的大兒子也出來為媽媽爭取。她的故事引起了眾人的辯論──嚴苛的移民執法「善良」嗎?

然而,移民執法是針對非法移民整個群體的,他們通常會接受低工資,造成當地居民飯碗被搶、企業不正當競爭等眾多問題。而且街頭小販不但存在衛生問題,對眾多租屋繳稅、辛苦做生意掙錢的公民來說,這些人以非法居留身分,長期違反市規掙錢,也是不公平競爭。甚至質疑這個群體相對涉及毒品較多也不見得是空穴來風。假如,只是假如,她被釋放了,但後來她真的犯罪了,那人們該如何看待今天的情況呢?

由於企業不想多付工資、藉口欠缺勞力等種種原因,加州庇護無證(非法)移民已經形成包袱。尤其在奧巴馬總統執政期間刻意放寬移民執法,加州多包容了20萬的「夢想者」(兒童時期抵美的非法移民),州眾議院甚至在2013年還通過了給非法移民頒發駕照的AB60法。根據移民倡導組織American Immigration Council的資料,加州目前大約有240萬的無證移民,約占全州人口(2017年約3,957萬)的6%。車管局發布的資料顯示,截至今年3月底,有超過100萬無證移民取得了加州駕照。

追求生活環境的公正性,應該平等地適用於本地人和外國人,如果因爲同情這些外國人,置本地人於不公平的競爭條件下,甚至還要拿出比例失衡的福利金去照顧這部分的人,那就不能算是真的行善了。

歷史的包袱造成了加州此刻在移民執法方面必然的緊張與衝突。人人都有追求幸福的權利,無證移民選擇偷渡來美國追求更好的生活,但我們必須說,他們同時也選擇了高風險的生活。在他們偷渡的一刻,他們就開始面臨被遣返的風險,他們知道,他們的幸福可能會在一夕崩潰。

加州的資源是有限的,移民執法不能永遠地寬鬆下去。川普(特朗普)總統自2017年1月執政以來一改前任的作風,嚴厲執行移民法。根據國土安全部2017年12月公布的資料,美國來自美墨邊境非法入境的人數已經降到自1971年45年來的最低點,去年在邊境抓捕人數劇降至31萬餘人,比前一年少了25%。相反地,移民及海關執法局在美國境內的抓捕人數卻增多了,達到14.3萬餘人。ICE代理主任Tom Homan表示,92%被捕者都曾經被定罪,是非法移民逃犯或者曾經被遣返過的人。

執法中一刀切雖然狠,然而,在美國畢竟還是有讓法官聽審的機會,比如里奧斯就一再地獲得機會,此次她也沒有被立即遣返,反而獲得了保釋。

川普的移民新政,可以說,在伸張了執法威嚴的影響下,非法入境的歪風被遏止了,公民獲得了保護,還能法外開恩──在特殊的情況下,透過法官的裁決,可以彰顯美國人的同情心、發揚美國社會的善良風氣。這樣的施政,其實是慈悲與威嚴同在。◇

責任編輯:張宛

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